被亂開稅單、走行政救濟還得先繳錢 前台南縣長蘇煥智:違憲



記者林昱均/台北報導

民間法稅改革聯盟等單位於今明(18、19)兩日都在總統府前凱達格蘭大道抗議稅制不公與稅官濫權,截至晚上7點半為止,約有8,000人參與。前台南縣長蘇煥智指出,自己當律師許多年,現在大家都知道今年很重要的課題就是司法改革,雖然繳稅是大家的義務,但很多民眾卻不知道稅吏濫權是常態。稅災戶呼喊:「冤獄國家要賠錢,冤稅也是相同道理。」

法稅改革聯盟針對財政部、國稅局的亂開稅單現象提出5大訴求,包括賦稅人權入憲,廢除違法函釋;平反稅務冤案,終結萬年稅單;廢除稅務獎金,杜絕違法徵稅;歸還超徵稅收,嚴懲濫稅官員;公開公正遴選納保官和稅務法官。法稅改革聯盟也痛批,全台有近908萬件欠稅欠費待強制執行案件未結案,許多是烏龍稅單,包括稅官認錯人、為稅務獎金亂開稅單等狀況,「財政部近5年來超徵了6,000多億元民脂民膏,卻不知花到哪裡去。」



▲法稅改革聯盟指出,稅官亂開稅單讓不少家庭受害,甚至家人被迫分離。(圖/記者李毓康攝)

稅官亂開稅單 民眾打訴訟還要先繳半數金額 蘇煥智批違憲

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蘇煥智則認為,課稅、納稅是國民義務,但稅官濫權,人民就須要做申訴,去抗議。現在最糟的情況是,稅官開出烏龍稅單,民眾想循行政救濟管道,還得先繳錯誤稅單的半數金額,「今天大家無辜被開稅單,還得繳一半才能打官司,這是什麼道理?」

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法稅改革聯盟指出,台灣長期處在個人綜所稅的高稅負環境、國稅局又年年出錯,甚至還有稅務官為求獎金亂課稅的情況,但民眾卻是求助無門,「鼓起勇氣去打行政訴訟,結果不得了,球員、裁判都是政府的人,勝訴率不到6%、怎麼打?」

▲法稅改革聯盟上街抗議稅官亂開稅單,強調財稅黑手就是財政部與國稅局。(圖/記者李毓康攝)

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蘇煥智也表示,如果因為政府的課稅不合理,民眾要打行政救濟,卻得被稅官逼迫先繳一半的稅單金額,但大法官釋字在1988年4月22日的第224號釋憲早已講明,行政單位在民眾打行政救濟前卻得先繳半數的烏龍稅單罰金本身就是違憲,因為對人民訴願及訴訟權加上了不必要的限制。法稅改革聯盟認為,稅官現在繼續違憲地要求民眾行政救濟前先繳錢,關鍵就是稅務激勵獎金,讓稅官巧立名目、詐騙無辜民眾。

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根據大法官釋字第224號顯示,稅捐稽徵法關於申請復查,以繳納一定比例之稅款或提供相當擔保為條件之規定,使未能繳納或提供相當擔保之人,喪失行政救濟之機會,係對人民訴願及訴訟權所為不必要之限制,且同法又因而規定,申請復查者,須於行政救濟程序確定後始予強制執行,對於未經行政救濟程序者,亦有欠公平,與憲法第7條、第16條、第19條之意旨有所不符,均應自本解釋公布之日(1988年4月)起,至遲於屆滿2年時失其效力。

納保法讓稅務單位派任納保官 蘇煥智:請鬼拿藥單

而明年即將上路的納稅者權益保護法,蘇煥智指出,原本是進步法案、以嚴格標準要求稅務法官要有專業才能做審判,結果現在政策大轉彎,還把行政法官就地合法、未做把關責任。「司改的關鍵時刻,你還對人民濫權課稅?」

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納保法不僅有稅務法官的適任與否問題,蘇煥智也表示,在納稅者權益保護官部分,「如果還是由稅務單位派任納保官,誰會有信心?根本是請鬼拿藥單!」

法稅改革聯盟與蘇煥智強調,目前遴選的62位稅務法官也得接受人民的評鑑,不適任就該被調離;另外,他們也強調,納稅者權益保護官必須由總統提名,且須經過立法院同意,還要接受評鑑制度才是合理的事情,「不然納稅者權益保護官只是落實納保法騙很大!」



▲前台南縣長蘇煥智說:「如果還是由稅務單位派任納保官,誰會有信心?根本是請鬼拿藥單!」(圖/記者李毓康攝)

亂葬崗的農地不能耕種 卻被稅務官因此「敲竹槓」

來自彰化縣的林先生指出,自己擁有從祖宗傳下來,受所編列的農業用地,但該地卻是在亂葬崗旁邊,上面都是石頭、無法耕種,因此自己未做栽種農作物,當時也想說農業用地不用被課稅沒關係。結果有一天卻有稅務官說你土地未做耕種、應繳稅,還逕自開出稅單。林先生哭喊:「農業用地不是我分的,亂葬崗也不是我弄的,最後爛帳怎麼會是我背負?」

職校學生創業美甲店 卻被超徵到倒閉

來自苗栗縣的江小姐表示,自己過去教導的職校學生開美甲店,結果明明學生在苗栗縣竹南開店,國稅局卻依據台北市的美甲店標準去做營業稅額核定,「開在苗栗縣小鄉鎮的美甲店,政府卻認定你每個月會賺進10幾萬元。」結果該名學生繳稅1年後,發現根本沒有1個月會達到核定額度,江小姐痛批:「你店家賺的多,政府就會調高額度要你多繳稅;結果賺的比標準少時,政府卻裝聾作啞,根本不會下修額度。」

江小姐表示,自己輔導學生花錢請會計師去協調,卻還是無法調降,最後學生負擔不了創業成本與長期超徵的稅額、美甲店宣告關門大吉,「真的可以說是被超徵到倒閉。」法稅改革聯盟表示,稅務官長期濫權、亂開稅單,讓不少小企業、民眾不堪其擾。

▼法稅改革聯盟指出,現在稅官多半是龍蝦,因為又聾又瞎,只會亂開稅單。(圖/記者李毓康攝)