公司法翻修 政大教授方嘉麟:應建立E化平台

▲▼公司法修法公聽會。(圖/記者林昱均攝)

▲公司法修法公聽會。(圖/記者林昱均攝)

記者林淑慧/台北報導

立法院經濟委員會今天審查公司法,政大法學院教授方嘉麟表示,新創事業遇到最大困難是高度管制,最大原因是經濟部對公司登記事項採人工事前審查,鬆綁幅度愈高,政府應建立E化平台,透過智慧管理,強化監理能力。

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公司法醞釀修法超過二年,立法院經濟委員會今天終於開始審查,並在下午召開公司法修法公聽會。截至目前為止,各方立委提案版本高達29案,加上行政院版本,等於有30個版本待審查,是公司法修法史上最紛擾的一次。

針對E化平台的修法爭議,方嘉麟表示,目前經濟部對公司登記事項採人工事前審查,當法令的鬆綁幅度愈高,公司面臨高度彈性、設計多元的局面,人工審查難度也隨之增加,主管機關應該藉助E化平台來落實法規鬆綁。

▼公司法的5大爭議。(圖/雲端最前線製表)

「現在已是資訊時代,知識就是金條,政府建立e化平台,就等於拿到寶貴的知識金條,」方嘉麟強調,現行的人工審查不只無法保證資訊正確,而且受限於人力有限,監察院就曾糾正經濟部商業司的抽查比率過低,過去調查局大掃蕩,也發現500家公司資本登記不實。

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另外,人工審查也不利法規鬆綁,例如2015年底增訂閉鎖性股份有限公司專節,放寬部分管制,但人工審查卻讓登記花更多時間,反而阻礙開放。

方嘉麟建議,政府應建立E化平台,將現行事前人工形式審查,改為事前電腦系統審查, 消除人工審查對資訊質丶量之限制,而將現有人力用於事後查核,才有助於提高資訊正確率。