授權案爭議 NCC二度開鍘!TBC遭罰330萬元 民視也受罰20萬元

▲▼ NCC公開4G行動上網速率! 市區網速遠傳最快,捷運以板南線最快。(圖/記者洪聖壹攝)

▲民視授權案爭議,NCC二度開罰TBC和民視。(圖/記者洪聖壹攝)

記者林昱均/台北報導

民視新聞台在5月4日因為沒給延長授權證明而遭台灣寬頻通訊(TBC)下架,由於第一次裁罰後仍沒改善,國家通訊傳播委員會(NCC)9日召開委員會決議,將對TBC旗下5家系統商個別開罰66萬元,加共330萬元,也對民視裁處20萬元,後續若未改善就會連續處罰。NCC發言人翁柏宗表示,雙方都為了自己的利益,因此繼續裁罰,至於補償消費者部分,TBC承諾會提供數位加值包給用戶,每個加值包市價約在200到350元。

凱擘2017年宣布放棄頻道代理業務後,原本由凱擘代理的民視,並沒有像東森和緯來一樣另尋代理商與系統業者洽談授權事宜,而是單槍匹馬自己和系統商(第四台業者)談。不過這次民視卻把「民視新聞台」、「民視第一台」和「民視台灣台」3頻道包裹共同授權,讓第四台業者大為不滿,其中包括台灣寬頻通訊(TBC)、凱擘和台固媒體3家第四台業者主動向NCC申請調處。

據了解,民視與凱擘、TBC至今已協商十幾次以上,針對頻道協商權利金卻還是談不攏。NCC也發布行政處分:協商期間民視與TBC、凱擘和台固媒體等都不能隨意上下架頻道或斷訊,違反的話,將處罰系統業者新台幣6萬到300萬元罰鍰(有線廣播電視法第63條),而民視部分則是第一次黃牌警告,第二次也會處以新台幣10-100萬元罰鍰(衛星廣播電視法第61條)。

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雖然NCC發佈行政處分,民視新聞台在5月4日因為沒給延長授權證明而遭台灣寬頻通訊(TBC)下架,此舉讓NCC震怒,首度對TBC裁罰6萬元、民視予以警告,由於第一次裁罰後仍沒改善,NCC9日召開委員會決議,再度對TBC旗下5家系統商個別開罰66萬元,總共330萬元,也對民視裁處20萬元,後續若未改善就會連續處罰。

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NCC發言人翁柏宗表示,雙方都為了自己的利益,因此繼續裁罰,至於補償消費者部分,TBC承諾會提供數位加值包給用戶,每個加值包市價約在200到350元。另外,NCC也要求TBC必須提供過去3年與民視的報價。

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除了TBC和民視爭議,由於民視對凱擘、台固媒體等系統商的延長授權只到5月10日,後續也有可能走上斷訊一途。翁柏宗表示,假使凱擘等業者真的下架,就仍是按照裁罰的相關法規,而NCC當然希望雙方有協商結果,但民視若比照TBC遲遲不提供延長授權證明,導致凱擘等系統業者為避免侵權被迫斷訊,翁柏宗說:「斷訊的問題是雙向的,以TBC和民視為例,民視應該要提供臨時授權給TBC,而TBC也不應該以侵害著作權作為斷訊理由,雙方都應該要以消費者權益為依歸」。

至於民視以「新聞台」、「台灣台」和「第一台」進行包裹授權,翁柏宗表示,目前公平會尚未做出回覆。而民視董事長郭倍宏日前宣稱NCC應該代替民視授權,翁柏宗說,NCC不是頻道供應商,沒有權限也沒有能力做授權。

▼國家通訊傳播委員會(NCC)。(圖/記者林睿康攝)