▲分組付費上路後，會讓授權爭議越來越多？（圖／視覺中國CFP）
記者林睿康／台北報導
為把有線電視的主導權還給消費者，國家通訊傳播委員會（NCC）正在研擬「分組付費」方式。台灣有線寬頻產業協會理事長彭淑芬警告，實施分組付費後，系統業者視訊服務收入預估萎縮110億元，勢必會發生頻道授權費爭議，衝擊消費者的收視權益，至於被排除「基本頻道區」的頻道，也將面臨版權和廣告收入減少問題，「頻道恐面臨倒閉潮」。
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對於NCC要推動有線電視「分組付費」，台灣有線寬頻產業協會理事長彭淑芬接受ETtoday新聞雲記者專訪時表示，依照試算結果，實施分組付費後，系統業者的視訊服務收入預估將由目前每年321億元大幅降低為211億元，萎縮幅度高達34%。
而分組付費後，並非所有頻道的覆蓋率都為100%，除了影響頻道授權費，還將面臨廣告收入減少問題，初估廣告收入至少下降五成，每頻道平均營收將減少66.6%，「頻道恐面臨倒閉潮」。若強勢的頻道業者再要求系統業者必須支付至少一定金額的授權費用，雙方若談不攏，勢必會發生頻道授權費爭議，衝擊消費者的收視權益。
彭淑芬認為，目前NCC「分組付費」的做法，只是要把有線電視「MOD化」，這是相當違反市場自由競爭的原則。「有線電視有一套遊戲規則，中華電信MOD也有一套遊戲規則，應該讓消費者自由選擇收視方式，為何要弄成一樣？」
另外，雖然有線電視系統已轉型成有線寬頻業者，但Cable Modem用戶成長率卻不如預期，寬頻上網的營收佔整體營收僅有25%，原因在國內網際網路市場始終由中華電信壟斷。若政府希望有線電視業者成為第二條資訊高速公路，建設經費勢必靠基本頻道穩定的視訊收入支撐。
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