財劃法、公債法闖關失敗 財長:拚下會期過關

▲針對財劃法及公債法未能在本會期立法院通過,財政部長張盛和表示,主要衝擊為103年度,因此,今年不會有影響,不過,財政部會力拚下會期通過。(圖/記者蔡怡杼攝)

記者蔡怡杼/台北報導

針對財劃法及公債法未能在本會期立法院通過,財政部長張盛和表示,主要衝擊為103年度,因此,今年不會有影響,不過,財政部會力拚下會期通過。

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財政部長張盛和16日受邀出席三三會,就「如何以公平賦稅政策振興臺灣經濟」進行專題演講。張盛和強調,目前政府財政困窘,但在加稅加費不易、債限調高不宜、土地標售受限、釋股政策受阻,以及法律義務支出僵化之下,國庫要開源節流已相當受限。

張盛和指出,去年前11月各級政府政府債務未償餘額為5.53兆元,占前三年名目GNP平均比率為40.5%,雖低於48%債務上限,但以GNP約7%的額度估算,可融資額度僅剩下9千多億元餘額。

至於中央政府部分,同期債務未償還餘額則為4.87兆元,占前三年GNP比率為35.7%,今年預算計入將增至37.1-37.2%,等於可融資餘額剩下不到3%,換算約4,200億元,以每年平均舉債2千多億元來看,只能再舉債二年。

不過,張盛和強調,即使政府可舉債空間有限,但那是因為台灣設定的上限低於其他國家,目前還本付息編列沒有困難,且也不會發生財政危機,但考量未來危機仍要開源節流。

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在節流方面,張盛和指出,政府法律義務支出已占七成,空間有限。至於開源,要加稅、加費都不容易,且債限調高也不宜,只能仰賴財產收入,不過目前土地標售受限,釋股也不容易,短期看來重點在土地資產的活化。

張盛和表示,資產活化方向包括閒置公用土地盡速移轉、低度利用土地要提出活化計畫等,不過他重申,土地活化只是財政健全的一環,是短期的,長期社會保險改革、租稅負擔率及釋股政策都要檢討。