行政院前院長陳冲批評 紓困特別預算缺乏全面性

▲中菲行國際物流集團與東吳企管所共同舉辦財經講堂,由法商講座教授陳冲領軍,探討人工智慧時代來臨的挑戰與回應。▼(圖/東吳企管所提供)

▲行政院前院長陳沖(圖/東吳企管所提供)

記者吳靜君/台北報導

行政院前院長、新世代金融基金會董事長陳冲批評,政府這次特別預算缺乏通盤考量,並評估疫情對各行各業的衝擊,任由各部會向上提案,沒有提案的部會就不編列預算,似乎忘了各部會轄下各自需要負責的民眾及產業,他們的損失是否該自行吸收。

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例如交通部編列167億元主要用於補貼航空業、遊覽車客運業、旅遊業等交通觀光,但疫情不只觀光業、旅遊業有受損,斷鏈危機衝擊整體產業,為何不見勞動部的預算,不免令人擔憂若疫情造成大量勞工失業,政府該如何處理?在國際金融市場劇烈波動下,亦未見支撐銀行、保險業的措施。

陳冲指出,台灣是全球價值鏈重要一環,如發生鏈的一停一斷就令人擔憂,就企業而言最大挑戰是資金流動性,應避免不必要的破產和裁員,台灣電子業身處全球供應鏈的一環,在疫情無法控制、復工緩慢之時,將面臨大規模的斷鏈,半成品或商品無法流通,引發企業資金不足的風險,深值重視。

另外部分毛利低但周轉率高的產業,對於有供貨能力和物流要求甚高,當沒有客源時,公司無法周轉,再加上產品附加價值低,造成公司營運問題。

企業的資金來自本身資本及銀行借款,台灣在疫情上的紓困須注意金融體系的穩定,銀行方面,主管機關應暫時放寬逾放的認定標準,並維持市場流動性,方便企業調度資金。

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而很少人關注的保險公司應更加警視,第一,經濟的停滯將減緩保單的銷量;第二,央行再度降息對於利息收入已經很低的保險公司造成另一打擊,且降息將逼使保險公司增提責任準備金,加上IFRS17即將上路,保險公司生存愈加困難,若因此倒閉,將動搖社會安全體系,不可不慎。

陳冲說,受疫情影響不只旅行業,政府應該要全面了解各行業損失情況,尋求全面性的藥方,因為痛的不只是只有觀光旅遊業,唯有全面掌握未來發展,才可在症狀尚未蔓延時,對症下藥完成整體性完善的治療。