▲台積電 。（圖／記者施怡妏攝，下同）
記者邱茀濱／綜合報導
台股牛年新春開紅盤，半導體類股發威，台積電（2330）表現再次亮眼，收在663元。針對美日歐相繼向台積電發出設廠的邀請，加拿大約克大學副教授沈榮欽今（17）日點出「台積電的最大問題」，並坦言未來如何繼續維持技術與產能優勢，「恐怕一刻也不得閒」。
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沈榮欽在臉書撰文表示，繼美國與日本邀請台積電投資設廠後，歐盟也向台積電發出邀請，意在希望台積電赴歐設廠，以幫助歐盟達成半導體全球佔有率從目前不足的10%增加到20%目標。
簡單來說，美、日、韓、中與歐盟都企圖增加半導體製造能力，台積電身為技術領先的晶圓代工龍頭，不僅在美中對抗間成為關鍵樞紐，更成為台灣國安最重要的屏障。
沈榮欽指出，Intel（英特爾）、AMD（超微）、Micron（美光）和Nvidia（輝達）等半導體巨頭於11日聯名上書拜登，信中說了「美國半導體製造的世界佔有率從1990年的37%一路下跌到今天的12%」，要求以基礎建設基金大幅增加投資於半導體製造領域。
不過事實上，近年來全球僅台灣、韓國與中國的半導體製造比率增加，其他國家的的比重長期而言都是下降的，這也迫使各國在疫情與美中貿易戰後，重新檢視價值鏈的完整，像台灣這樣除了上游原料與設備之外，半導體供應鏈如此完整並且均衡的國家並不多。
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沈榮欽稱，對美國而言，當務之急也許是將去年6月提出尚未完成的兩項法案完成立法，分別是《CHIPS for America Act》（美國半導體激勵生產法）和《American Foundries Act》（美國鑄造法），前者規範購買、投資半導體可獲稅務減免，並要求聯邦撥款100億美元鼓勵「美國製造」半導體；後者則直接授權商務部長對各州撥款，以增加半導體製造和研發能力。
沈榮欽說，上述兩法案雖是美國兩黨的共識，但是因為要併入《國防授權法》或是將兩法合併等因素，目前尚未完成立法，估計將成為今年美國國會的優先法案之一。
沈榮欽點出關鍵，對美國而言，台積電的最大問題在於，「台灣並非美國的正式盟邦，也沒有邦交」，因此目前沿用川普時期的「經濟繁榮網路」，拉攏台灣進行價值鏈重組，這也是2月初，拜登任期內「經濟繁榮網路」的首場台美對談，就以半導體供應鏈為題的原因。
沈榮欽認為，美國因為在半導體軟體與科技專利優勢等情勢下，使台積電停止供貨華為與赴亞利桑那州設廠生產；但是美國對半導體製造的目標顯然遠大於此，在日本與歐盟也邀請台積電合作的情況下，如何拉攏台積電將成為拜登政府檢討半導體供應鏈之後的功課。最後並強調，台積電面對美國、南韓、日本、歐盟與中國的來勢洶洶，「如何繼續維持技術與產能優勢，恐怕一刻也不得閒」。
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