▲NCC啟動調查富邦集團蔡明忠資金可能涉及有線電視系統對系統併購的問題（資料照片／MOMOTV提供）
記者陳世昌／台北報導
NCC主委陳耀祥17日表示，NCC正在調查「吹哨者」檢舉2017年呂芳銘收購TBC上層經營權資金來源，疑來自台灣最大有線電視集團控制者蔡明忠，因此案可能涉及系統對系統併購問題，正在對資金來源、背後實際掌控者、訂戶數是否超過市佔1/3上限進行調查，除了在人事、財務、營運計畫調查也會進行長期觀測，其中最麻煩的就是其國際資金流向，調查預計還需6個月時間。
NCC發言人翁柏宗補充說明表示，「吹哨者」檢舉2017年呂芳銘收購TBC上層經營權資金來源，疑有來自富邦集團蔡明忠，也是台灣最大有線電視集團凱擘+台固的控制者，此案NCC在完成初步調查後，提到委員會討論，認為還有一些地方還要再去了解清楚，不能說是有新的疑點，而是委員們更周延不同面向的思考。
至於大豐媒體大股東戴永輝於2020年申請收購TBC上層經營權股份與「吹哨者」檢舉案件的調查，二者之間是否是獨立案件？或是有相關？翁柏宗說，目前NCC並沒有討論，無法說有無關係。
▲立委邱臣遠17日質詢NCC主委陳耀祥有關TBC案調查進度（圖／翻攝立法院直播畫面）
翁柏宗表示，除了資金來源，調查的方向還有關係企業的部份，董監事持股？有無直接、間接控制？以及訂戶數市佔率，有無超過《有廣法》24條市佔1/3上限的問題？
NCC原本只是調查蔡明忠資金是否透過呂芳銘投資TBC上層經營權，如今進一步調查蔡明忠實質控制有線電視系統，以及蔡明忠控制有線電視訂戶數是否超過法定1/3上線，是否是NCC察覺疑點？翁柏宗表示，委員會尚未討論，現在下此定論還太早。
TBC(台灣寬頻通訊)旗下共有5家有線電視系統，分別是南桃園、北視、信和、吉元、群健，訂戶數約71.7萬，市佔14.6%(2020年Q3)，TBC多年前被外資銀行包裝成信託憑證APTT在新加坡上市掛牌，另委託專責管理公司跨境來台經營這5家有線電視。
亞太電信董事長呂芳銘與郭台銘於2016年合作成立新公司，2017年再以新公司投資TBC上層經權控股的Dynami Vision，間接取得台灣寬頻TBC管理權利。大豐媒體大股東戴永輝於2020年年2月再向NCC申請收購上述呂芳銘所擁有的65%股份，公平會已在2020年11月4日通過大豐媒體集團與杰廣集團、泰羅斯集團3家有線電視集團結合申請案，合計共有8家有線電視系統包括，南桃園、北視、信和、群健、吉元、大豐、台灣數位寬頻、新高雄結合後，總戶數達96萬戶，全國市佔19.49%，成為台灣市佔第3大有線電視集團(MSO)；NCC則是先後在8月、9月辦完公聽會及聽證會，之後即卡關無下聞。