▲台灣東洋董事長林全。（圖／記者吳康瑋攝）
記者吳康瑋／綜合報導
行政院會今（9）日上午正式拍板通過「生技新藥產業發展條例」修正草案，針對政府補助委託研發與生產代工（CDMO），生技業者則點出不同看法。前行政院院長、現任東洋藥品董事長林全日前指出，政府可以對有技術含量的研發給予獎勵，但對委託研發製造(CDMO)獎勵，可能產生2個盲點。
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林全指出，第1個盲點，不是每個委託研發都一定有技術含量，難免有獎勵浮濫問題，第2個盲點則是在公司自行研發更有技術含量的項目，只是因為自行研發而不是委託研發卻得不到獎勵，這會對產業發展造成扭曲效果。
林全表示，其實最有技術含量的研發，往往都是公司自行研發，並由公司自己掌控，相形之下，被排除在獎勵範圍之外，必然產生長期不利影響，尤其這次獎勵手段包含自然人投資抵減，是ㄧ劑猛藥，不可不慎；CDMO只是企業的經營模式之一種。政府不宜對特定經營模式給予獎勵，以免掛一漏萬，且落人話柄。這就是過去獎勵投資條例不能按產業別獎勵，應該按功能別獎勵的道理。
行政院會今日將該法案名稱修正為「生技醫藥產業發展條例」之外，修正內容將再生醫療、精準醫療、數位醫療等納入獎勵範圍，受託開發製造公司也適用，另為鼓勵研發與製造並重，生產製造之全新機械、設備或系統支出投抵，每年最高減抵稅額為30%。該修正草案接下來會送立院審議，最快明年可上路。