▲勞動部公布最新精算報告。（圖／記者陳俐穎攝）
記者廖婕妤／綜合報導
勞動部今（14）日公布最新的勞保精算報告，預估勞保基金破產時間將在6年後，也就是預計會在2028年破產，為了避免此事，報告提出三點建議，包括實收費率不應低於16.27%、另闢資金專責投資專款挹注、配套對策宜兼顧公平及財務永續。
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最新精算報告提出以下3點建議：
一，政府承擔責任精算公平收支相等
根據本次精算結果，收支相等的平衡費率為 16.27%。由於過去不足額提撥政策主因，造成龐大潛藏負債10.3兆元，為了攤提過去未提存精算負債的平衡費率增加至27.83%，造成財務即將面臨鉅額缺口，以致基金財務短期可能用罄的風險，建議未來保費可透過精算，以公平、保費收支相等為原則，實收費率不應低於不攤提過去未提存負債的平衡費率為 16.27%。
二，另闢資金專責投資專款挹注
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面對本保險潛藏的龐大未提存精算負債，解套基金用罄的風險，建議跳脫傳統思維，釜底抽薪，評估另立專法、另闢資金來源，例如有效活化「外匯存底」，或連結市場豐沛資金如「發債籌資」，委由跨政府部門專責機構，從負債面移轉至資產面的創造，聘任專業投資人才，進行全球資產配置，透過投資績效創造「利差益」，舒緩社會保險累積的財務壓力。
三，配套對策宜兼顧公平及財務永續
政府承諾承擔最後給付責任，針對本保險已連續2年撥補共420億元挹注款，的確能安定民心。但每一項給付條件的不同方式改變，影響不同屬性的被保險人。對個人或基金財務影響，皆需透過事前規劃及精算，配套各項對策。制度調整需提供足夠緩衝期間，過程循序漸進，減緩衝擊，並兼顧公平原則。
勞保財務問題須正視，且必須多策並用。過去，採取部分提存準備之財務政策，期待透過世代互助、風險分攤的社會保險制度精神，當收支失衡、基金用罄，將衍生公平性問題。完善社會保險制度攸關眾人福利、政府誠信、社會資源的有效分配，及未來經濟安全與展望，溝通配套實須周延，資訊透明公開，並持續追蹤定期檢視。
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