記者黃翊婷／綜合報導
坐落基隆外木山的協和電廠將除役改為燃氣發電，台電規劃在廠區旁填海造陸，興建第四天然氣接收站（四接），昨日（7日）進行第4次環評初審。台電首度在審議前召開記者會，並提出東移方案，預計填海造陸的面積可以縮小超過2成，但如果不蓋四接，北東電網壓力過大，到時可能任何一點風吹草動就會造成北東地區大停電。
▲協和電廠。（圖／ETtoday資料照）
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四接7日進行第4次環評初審，經歷4小時審議仍沒有結果，最後環評委員決議，要求台電量化補充填海造地所造成的影響，以及相關保育對策、環境監測計畫差異、航行安全等資料，出示必要性補正資料後，將在9月30日前擇期再審。
回顧協和電廠將除役改為燃氣發電一事，台電表示，協和燃油機組運轉超過40年，雖經過多次設備改善，但效果有限，協和推動「以氣換油」，不僅能滿足地方民眾期盼，減少96％的空汙排放許可量，在溫室氣體減排上，也可以減少碳排52％。
台電指出，協和改氣可以提供北北基發展所需的電力，基隆、南港、汐止及其他北北基重要商業區為北部用電重鎮，攸關數百萬用戶的用電權益，預估這個區域今年尖峰負載將超過580萬瓩，到了2025年甚至將超過600萬瓩；在供給方面，協和與核二機組陸續除役，到了2025年僅剩下和平電廠可提供130萬瓩，屆時供需缺口高達470萬瓩，雖然供需缺口或許可以靠其他區域輸電融通，但輸電容量有其安全上限，為420萬瓩。
台電總經理王耀庭補充道，協和與核二機組除役後，可以先靠北西電網融通420萬瓩給北東電網，但估計還是會有50萬瓩的缺口，加上基隆捷運、汐東線建設等發展，用電量可能會繼續成長，若協和電廠無法順利改建，到時只能仰賴和平電廠，北東電網壓力過大，可能任何一點風吹草動就會造成北東地區大停電，「協和不是萬能，但沒有協和萬萬不能」。
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至於所謂的東移方案，台電表示，協和電廠增氣計畫興建燃氣機組，需解決供氣問題，經評估，興建海管、陸管不可行，永久使用浮動式天然氣接收站，也有不得不面對的困境，因此必須興建儲氣槽，而現有電廠廠內多山坡，用地不足，也無法滿足氣槽設置的安全性要求，所以台電規劃填地興建天然氣儲氣槽。
台電進一步說明，填地方案原規劃填海面積為18.6公頃，填方量為350萬立方公尺，而在東移方案中，填海面積進一步縮小為14.5公頃，填方量減為195萬立方公尺，填地方案經過調整，可以完全保留海扇及潛堤區珊瑚。
台電強調，協和電廠當年就是填海造陸興建而得，建廠後為了抵擋海浪，設置人造潛堤，經過數十年的發展，反而成為孕育並保護生態的良好人造棲地；學者研究也發現，高雄永安天然氣接收站是西海岸沙質地形中唯一有這麼多珊瑚生長的地方，這些都證明人造設施可以與環境和諧共存，台電將持續秉持迴避、縮小、減輕及補償等生態保育策略，持續推動最能夠兼顧生態保育的開發計畫。