▲台積電於全球晶圓代工領域居於領導地位。（圖／路透社）
記者林淑慧／台北報導
近日東部震災，外界質疑政府長期漠視斷層研究，甚至成為台積電未進駐橋科園區的主因，經濟部地調所組長林啟文今（20）日表示，台積電新廠之所以並未進駐橋頭科學園區，考量主因並非建廠位置鄰近車瓜林斷層，而是新廠址周邊的泥火山散發硫氣等氣體，經分析將對晶圓製程產生影響，據悉已超過晶圓廠容許值1,000倍之多。
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台東池上於18日發生強震以來，全台大小餘震不斷，造成國人對斷層帶的疑慮與恐懼，中央氣象局地震測報中心主任陳國昌認為，可能是未知的新斷層造成地震，媒體據以批評政府的斷層調查公告動作太慢，今年新列為第一類活動斷層的高雄北部「車瓜林斷層」，地質敏感區審查卡關，成為台積電最後未進駐橋頭科學園區的原因。
▲2021年版台灣活動斷層分布圖（點圖可放大）。（圖／地調所提供）
不過，林啟文指出，「依據台積電寶二廠的規格，廠房可耐震7.5規模之地震。」 依據活動斷層的調查程序，每一條活動斷層的相關調查報告，會在地調所的刊物上發表，目的是經過專家的第三人審查，另也送請地質敏感區初審小組由外部專家審查，目前已公佈36條活動斷層、20條活斷層地質敏感區，民眾均可上網查詢斷層資訊。
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地調所指出，斷層一般都是在地質調查過程中發現的，在地質圖上會以一條線段表示。年代（岩石的年齡）為10萬年內的岩石或沉積物，若是被斷層截切，那麼這一條斷層可能屬於「活動斷層」。一條活動斷層在地質圖上的長度大於5公里，則政府機關會將其列在活動斷層目錄上。長度大於5公里的斷層，若是再活動，可能會誘發規模6.0以上的地震。
▲經濟部中央地質調查研究所表示，截至2021年底為止，已公佈全台36條活動斷層、20條活斷層地質敏感區，民眾均可上網查詢斷層資訊。（圖／記者林淑慧攝）
在一般斷層的調查過程中，若有指示斷層活動的新證據，就會確認並更新列為活動斷層，進一步開始活動斷層的調查程序。每一條活動斷層的相關調查報告，會在地調所的刊物上發表，目的是經過專家的第三人審查，並提供學界、業界、工程界與民眾參考。依據災害防治法，經濟部必須公開或更新活動斷層分布圖，最近的一次是2021年公開36條活動斷層。
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林啟文進一步說明，針對活動斷層地質敏感區，地調所劃定斷層兩側合計300公尺的範圍，位於該範圍內的土地開發行為必須進行地質調查與地質安全評估，並送請目的事業主管機關審查，但沒有禁限建。
劃定計畫書完成後，送請地質敏感區初審小組由外部專家審查，相關程序通過後由經濟部公告活動斷層地質敏感區範圍，依此程序，目前經濟部已公布20條活斷層地質敏感區。
對於媒體指稱因2019年監察委員調查後才加速車瓜林斷層的劃設工作，其實地調所早在2012年旗山圖幅中已畫出相關位置，且展開活動斷層調查程序，並於2019年發布相關調查成果於地調所特刊，同時在2021年一併公布於新版活動斷層分布圖，這些訊息都是公開訊息，而2022年開始進行活動斷層地質感區劃設工作，相關程序皆依法進行。
林啟文說，車瓜林斷層一案已在初審階段，初審會議通過後，仍要經過法定公開展示與法規預告程序，後續也將安排地質敏感區審議會，經審查通過後才能由經濟部公告，過程依據科學證據判定與法定程序來審查，媒體不宜武斷否定地調所同仁專業及嚴謹過程。