▲美國聯準會主席鮑爾（Jerome Powell）。（圖／路透）
記者吳珍儀／台北報導
聯準會（Fed）主席鮑爾台北時間12月1日凌晨在布魯金斯學會發表逾2千字演說，會後Fed官網釋出完整講稿顯示，鮑爾演說中提及60次「通膨」（inflation）、而經濟（economic）、放緩（slow）、就業（job）等字眼各自出現6次、11次與7次，也讓市場預期聯準會升息腳步不致過度激進，「收鷹放鴿」的預期聲浪四起，帶動美股勁揚，道瓊收漲737點，台股也跟進上漲逾200點。
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綜合《CNBC》、《彭博社》等各家外媒報導，鮑爾這次演說共有6大重點，摘要如下：
1、12月開始小幅升息
鮑爾指出，放緩升息最快從12月13、14日的會議開始。他說：「隨著我們接近足以降低通貨膨脹的水準，放慢加息步伐是有意義的。」市場原預期Fed本月將升息2碼、而非繼續升息3碼，但在其他理監事會成員激進發言後一度出現憂慮，如今隨鮑爾這段談話重燃信心。
2、升息幅度不會比9月高
鮑爾演講中指出，利率將有必要升至比決策官員在9月時預期「高一點」，他強調，儘管我們已經取得了實質性進展，自 3 月以來將我們的聯邦基金利率目標範圍提高了 3.75 個百分點，但毫無疑問，什麼樣的利率才足夠存在很大的不確定性。聯準會官員9月時預估利率峰值為4.6%，目前多數經濟學家預期將超過5%。
3、貨幣緊縮程度會進一步評估
鮑爾表示，將尋求整個殖利率曲線和其他資產類別的實質利率為「大幅度的正值」，以評估貨幣政策的緊縮程度。市場預期原有「每月升息3碼」政策將被檢討，12月要追平9月升息3碼機率不高。
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4、疫情帶來「過度退休」問題，引發缺工
鮑爾以「excess retirements」（過度退休）形容目前就業市場遭遇難題，他認為，新冠疫情對老年人生命和健康構成威脅，同時也讓許多年長的工人因裁員人數創新高出現提早失業的狀況，這些工人尋找新工作的成本可能顯得特別高。
5、就業市場軟著陸仍有可能
鮑爾分析，目前美國失業率為3.7%，接近50年來的最低點，職位空缺比可用工人多約400萬，也就是說，每個找工作的人大約有 1.7 個職位空缺，目前看來，就業市場「軟著陸」仍然是有可能的，但是官員擔心勞工可能很快開始要求更高的薪資，這對通膨有不利影響。
6、貨幣緊縮以對抗通膨策略仍將堅持到底
鮑爾說：「我們將堅持到底，直到對抗通膨的工作完成。」會中鮑爾再次強調Fed通膨政策目標仍以2%為準，並未調整，市場因此解讀緊縮措施不會就此喊停，但仍會放緩；鮑爾重申，過早寬鬆政策將會是個錯誤，Fed將堅持路線直到完成任務。