陽明估終止海運聯盟反壟斷豁免影響不大 但須更謹慎行事

▲美國線本周每大箱運價多數漲1-2百美元。(圖/陽明海運提供)

▲陽明評估歐盟終止海運聯盟反壟斷豁免條例影響不大。(圖/陽明海運提供)

記者張佩芬/台北報導

歐盟委員會本月10日決定對貨櫃航運聯盟長期享有的反壟斷豁免條例(CBER),在明年4月25日到期後不再延長,陽明海運高階指出,公司內部評估,歐盟仍然允許聯盟制度存在,只是回歸正常法令,而聯盟會員公司原本就很謹慎避免有壟斷行為,也都有做自我評估,因此對聯盟運作影響不大,只是未來需要更加謹慎行事。

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陽明指出,根據歐盟要求,未來船公司需要符合歐盟的競爭條件,要做自我評估,這些陽明原來就有在做,因為每個國家法規不同,陽明都需要委託第三方協助做自我評估,至於單一聯盟營運規模不得超過三成市占率,陽明所屬THE聯盟都有做到,另透過聯盟會員共用碼頭減少資源浪費,透過共同派船擴大營運範圍,提供更多的航線與彎靠港口,也符合託運人利益。

國內業界資深高階指出,歐美與中國大陸的相關評論都有提到歐盟的決定是有政治考量的,主要是平息疫情期間運費飆漲所影響的進出口業者與倉儲、報關與卡車等業者及消費者利益,但是海運業者也指出,即使沒有CBER,在疫情造成的嚴重缺工與碼頭壅塞情況下,運價一樣會飆漲。

Alphaliner表示:「然而,考慮到許多貨運代理和港口運營商的反對,CBER的取消可能在政治上是必要的,因為它們與大型綜合航運公司的競爭日益激烈。」

英國航運諮詢公司德魯里(Drewry)的分析認為,歐盟委員會的決定最終可能對託運人產生適得其反的影響。

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德魯里堅持認為,沒有令人信服的證據表明,病毒攜帶者在疫情期間濫用了市場支配力。報告指出,新冠疫情對供應鏈的影響如此之大,以至於無論有沒有CBER,運費都將飆升。

其次,德魯里認為,法律的不確定性和額外的官僚作風將阻礙人們所希望的競爭的增加。通過有效地強迫線路獨立運營,合乎邏輯的結論是,每家運營商將不得不在頻率和連接方面縮減其服務組合。

熟悉歐洲事務的業界高階指出,歐盟的對終止CBER的說明模凌兩可,可進可退;陽明海運前董事長謝志堅也提醒,船公司的自我評估都要送到歐盟審查,審查通不通過要看歐盟如何裁決;另外像目前海洋聯盟歐洲線市占率約34%,歐盟終止CBER後還允不允許,是不是需要縮減聯營規模,都還有待觀察;另外美國聯邦海事委員會(FMC)是否有其他意見,業界都在觀察。