▲台股重挫示意照。（圖／記者林敬旻攝）
記者陳瑩欣／台北報導
外資撤出台灣資本市場，台股、匯市連日重挫，不到一個月前完成退場的國安基金再度遭到市場「召喚」，不過總統大選剛結束，行政院院長陳建仁拋出將於19日總辭，加上亞股普遍走跌，國安基金暫時還找不到進場理由。政大金融系教授殷乃平說：「找大家開國安基金臨時會的人都不能確定了，國安基金的制度有問題！」
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現行國安基金條例規定，設有委員會，共有委員11至13人，其中主委由行政院副院長兼任，其餘委員由中央銀行總裁、財政部部長、交通部部長、行政院主計處主計長、行政院勞委會主委、銓敘部部長兼任及由主管機關就立法院各黨團推荐的學者、專家遴聘，殷乃平也曾擔任過國安基金小組委員會的成員。
另外，國安基金委員會還置有執行秘書1人，並由主任委員指派人員兼任，基本上目前是由財政部政務次長兼任，也被視為國安基金操盤手，同樣也在內閣總辭的範圍中。
殷乃平直言，「現行國安基金的制度沒有辦法因應突發狀況，這是有缺陷的！」他認為國安基金有必要做完整檢討，包括進場時機、資金來源、會議主導者、資金存在目的，都要重新再做討論，不宜沿用23年前臨時救市的工具，來解資本市場的困難。
▲外資17日賣超台股逾782億創史上第3大，紅框處為本周賣超紀錄。（圖／ETtoday新聞雲製）
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「該不該進場，要看整個情況！」殷乃平表示，外資過去兩天各對台股賣超451億元與782億元，各為史上單日賣超第14大與第3大，兩天賣逾1200億元，加上新台幣連日走貶，17日再貶1.97角，顯然對台灣賣超明顯恐慌，如果不能穩住陣腳繼續下去，整個股市都會產生問題。
殷乃平說：「從股市穩定的角度來講，不能等它跌到底。」
殷乃平指出，國安基金的機制應該要做絕對的檢討，台灣都要開始談主權基金了，國安基金應該要怎麼精進，才能發揮功效，或許可以是個參考的方向。
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另外，國安基金現在的機制仍是臨時性存在，缺少長期規劃，進場銀彈是透過向銀行貸款買股票而來，殷乃平認為，「這是緊急做法，要有長期規劃。」他表示，像新加坡主權基金淡馬錫是利用新加坡退休基金規劃投資，自有資金握在手上，才可以長遠操作，有很多規劃不能用急救的做法。
不過，國安基金現任成員對於現在要不要立刻進場救市持不同看法，這名成員向《ETtoday新聞雲》表示，「國安基金還是有人在上班啦！也會持續注意市場情況、密切觀察。」
相關成員判斷，目前看來，包括陸港和美國股市也都下跌，顯示台股主要還是受國際市場干擾；此外，台股近兩日下挫，但成交量都維持3000億元以上，「顯示市場有人賣的時候，還是有人買」，台股流動性無虞，而且，目前台股指數仍在萬七，談進場還早。
另一方面， 新台幣兌美元17日重貶1.97角，收31.589元，單日貶1.46%，貶幅僅次日圓及韓元，而累計2024年至今新台幣已大貶8.54角，總統大選過後就貶值了4.6角，中央銀行也向外喊話，指美國聯準會（Fed）官員談話對全球金融市場常有巨大影響，加上近期紅海事件影響海運運費，市場通膨疑慮略增，美債殖利率上揚，美元指數走強，亞股續跌，其他貨幣兌美元也多呈貶值，但新台幣匯率走勢仍相對穩定。