勞基法修法銀行、勞工債權同順位 銀行債權受衝擊

記者蔡怡杼╱台北報導

行政院通過《勞動基準法》修法,將勞工未獲清償的資遣費或退休金,債權將與銀行債權列同一順位,金管會坦言,勞基法的修法確實會對銀行債權造成影響,該法案上路後,銀行已設定擔保債權的物業未排除溯及既往,未來銀行審核貸款時將更加審慎,必須了解企業對員工退休金提撥或者有無積欠員工薪資等情況。

有鑒於事業單位勞工退休提撥不足,華隆等多家企業倒閉或歇業後,造成員工退休金與資遣費求償無門,行政院會今(6)日通過《勞動基準法》部分條文修正草案,即未來立法通過後,勞工未獲清償的資遣費或退休金,債權將與銀行債權列同一順位。

依現行法令規定,銀行抵押權優先,法院扣押拍賣企業土地、建物、機器等,優先受償都是金融機構,以華隆案為例,2012年拍賣大園廠土地所得24億元,銀行拿走21億元,1058名勞工只分配到200萬元,平均一人2300元,幾乎未顧及勞工權益。

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▲華隆自救會6日下午帶領將近40人到行政院前嗆勞動部卸責,高喊「代償100%,政府別裝傻」。(圖/記者賴于榛攝)

為讓銀行了解企業對勞工退休金提撥等情況,銀行局表示,趕在法規上路前將積極協調由勞動部建置相關資料庫,內容包含企業對員工退休金未提足金額、提撥狀況、過去有沒有因為未提足而被罰款等記錄。

官員指出,勞基法修法通過後,會有緩衝期,之後企業若發生倒閉或歇業時,勞工未獲清償的資遣費或退休金,債權將與銀行債權列同一順位,也就是,即使銀行在修法完成前的授信案也都適用,不過,為確保銀行債權,勞動部也會有配套措施,包含加強查核,對未提足的企業,地方政府也會加強要求提足,然而,在勞基法修法前發生的案例,如華隆案就不適用。

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官員表示,抽銀根不是銀行確保債權最好的解決方案,抽銀根會影響企業正常營運,更無法保障銀行的債權,且企業在正常營運下,即使對勞工退休金提撥不足,銀行也還不會馬上面臨債權確保的問題,對未提足的企業,銀行可以與企業協商要求提足。

不過,銀行局也表示,若有必要也會請銀行業者提前因應勞基法修法所帶來的影響,以降低衝擊,此外,根據勞動部說法,退休金的提撥適用舊式計算基礎的勞工,目前適用舊式的企業大多為國營事業。