財經中心/台北報導
日月光污水案、高雄氣爆等事件加速催生環境責任保險。環保署土基會執行秘書蔡鴻德表示,台灣是全世界12個土壤與地下水整治完備的國家之一,目前規劃專屬環境責任保險已有雛型,預估未來第一階段將以加油站優先試點。
行政院環保署與東森保代、永灃環境管理顧問公司日前共同舉辦「汙染場址環境責任認定與風險轉移機制研習會」,與會人士包括,環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德、國立政治大學副教授葉啟洲、晶華風險管理執行長王僖、永灃境管理顧問公司博士黃智、東森保代協理吳明青與產官學代表近百人,共同討論解決之道。
蔡鴻德表示,台灣在土壤與地下水整治的技術不輸給國外,目前是全世界唯一仍在收取土汙費的國家。台灣在2010年開始成立亞太地區土壤和地下水的工作小組,我國也連8年擔任4屆主席,韓國也要向台灣學習。我們的技術不輸給國外,「台灣有機會,為什麼不做到更好」。尤其,台灣可以利用現有優勢做環保輸出產業,這幾年就提供了將近6萬個工作機會,11月底還舉辦環境展與就業博覽會,釋出不少工作機會。
蔡鴻德強調,目前規劃專屬環境責任保險已有雛型,大規模推行的關鍵在於「制式化的保單」,先從基本保障再擴大到「個人化」的保單進行變化,已向多家高污染風險的產業,以及保險業進行許多場公聽會討論,預估未來第一階段將以加油站優先試點。
政大副教授葉啟洲表示,但近年來利用該法令判賠比例越來越高,法官認定「有損害於他人之危險者」的定義越來越廣,不同於其他國家是以行業別來列舉危險者,我國是概括從事危險活動者,也因此,業者環保意識更需要提高,但同時,他也表示,因為賠償責任變寬,間接會推動保險的責任。
東森保代協理吳明青指出,初步專屬土壤與地下水污染責任險保單,將分為突發性污染(意外)、長期性污染(漸進)兩大類,其中,則有八大承保範圍,包括突發且意外污染整治費;廠區內污染非水整治費;廠區內污染整治費;廠區外污染非水整治費責任;廠區外污染整治費責任。同時,也包括運送中貨物污染所致第三人人身傷害、財產損失或所需之整治費;突發且意外所致第三人人身傷害或財產損失;第三人人身傷害或財產損失。
永灃環管理顧問公司協理黃智也強調,未來搭配信用貸款機制,將可使相關的保護傘擴及中小企業,逐步達到普及化的目標。
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