長照財源「混搭」最好? 學者:不如一開始就採保險制

▲銀髮族示意圖。(圖/記者李毓康攝)

記者徐珍翔/台北報導

隨著立法院第二會期開議,被視為優先法案的《長照法》再度引起討論,草根影響力文教基金指出,根據市調結果,將近4成民眾認為,該法案籌措財源方式最好採「保險」及「稅收」混和制。對此,有學者直言,年輕人遇到不懂的問題,常認為「混搭最好」,但實際上,考量台灣民間氛圍不利加稅,還不如一開始就採用保險制。

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草根影響力文教基金會針對全台20歲以上民眾,以線上問卷方式調查「加費或增稅政策議題」,共取得1043筆樣本,被問到「因應《長照法》修法,政府曾針對財源提出以下制度,請問您認為哪一制度才可長久支應?」有28.8%受訪者贊成保險制,18.2%支持稅收制,另外38.3%則選擇兩者混和制。

「講白一點,年輕人對於不懂的問題,就回答混搭最好。」台北商業大學財稅系教授黃耀輝認為,該調查的對象以年輕人居多,要作為擬定政策參考依據,恐怕會有疑義,不過,若把混和制的38.3%受訪者平均分配至保險制、稅收制,可以發現有將近半數民眾支持「長照保險制」,而這也正是他的觀點。

黃耀輝說,台灣人口老化速度正在加快,長照財源需求量驚人,稅收制遇到最大問題便是「加稅很難」,因此變數頗多,難以成為穩定財源,無疑是打算「以短制長」,還不如採用保險制,由政府、企業雇主和受雇者一起分擔保費,藉此降低各方負擔,對民眾而言,長照保費大約是每月健保費的五分之一,每個月落在300元左右,未來若不幸失智,可獲得相當照顧,「如果你沒失智,就當冤枉繳了保費,讓人家用。」

他進一步指出,台灣人年老臥病在床的時間平均為8年左右,但政府僅編列預算207億元,「怎麼夠80萬人用,光請一個外勞就用完了,日本原先也是稅收制,發現不夠,從2000年增加保險制。」

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