2個媽變4個媽!彭懷真:人力難調配、弱勢者難適應

圖、文/1111

一例一休衝擊百業!尤其對許多照顧弱勢團體的非營利社福單位來說,影響更大。中華民國幸福家庭促進協會日前辦理研討會,長年關心身障和低收入家庭的中華民國幸福家庭促進協會理事長彭懷真接受表示,一例一休不僅造成社福機構、機關人力運作窒礙難行,人事成本增加,最重要的是影響了每位被照顧的弱勢者權益。彭懷真盼政府給更多緩衝期,考量產業差異,建議完善的溝通平台。

社福單位分機構及機關兩種

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「社福單位分為機構、機關兩部分。如照顧孤苦無依的兒童、或身障者,就屬機構;而如基金會、協會就屬機關…」面對記者訪問,彭懷真耐心地解釋著。

弱勢者難適應 人力難以調配

彭懷真指出,一例一休對社福機構影響較大。因為機構必須時時有人力負責照顧。過去彈性大,可排12小時情況下,身障兒一天只要面對二位照顧媽媽,但現受到時數限制下,使得身障者可能就得認識4個照顧媽媽。對原本就弱勢的他們,更難適應。另外,為基金會或協會的機關,雖影響沒上述大,但也因新制時間上的規定,讓他們週末訪視、活動因而無法進行。偏偏社福團體資金多窘困,多靠時募款取得,若不能辦理活動,恐無法生存。

機構人力成本初估增一成

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不同於製造業生產可靠設備,彭懷真表示,在社福團體職責在服務人群。因此,人事成本在新制上路後將明顯增加。初估機構可能提高10%,機關則為5-6%。

除為中華民國幸福家庭促進協會理事長,彭懷真也任教為大學社工系,一直為社福議題四處奔走、貢獻心力。

過於平頭式主義思考 缺乏周延性

對於一例一休引起各界的反彈聲浪,彭懷真直言,這政策製定過程流於平頭式主義的思考,缺乏周詳全面性考量。針對新制批評不斷,彭懷真建議政府要能針對不同產業開部會會議,建立各單位的溝通平台,統整各產業意見。

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針對社福部分,彭懷真提出兩大建言。首先,他指出,相較於製造業,社福機構87年才納入勞基法,因此希望政府給社福單位更多緩衝期時間。另外,舉辦多場說明會,延後勞檢時間,讓社福團體有更多的觀摩機會學習,以減少衝擊。

1111舉辦公聽會

為協助各產業因應一例一休,1111人力銀行總經理劉美葵指出,1111人力銀行1月份起在立法院辦理產業公聽會,繼1/18餐飲業、2/10交通運輸業後,接續將於2/24舉辦製造業公聽會、3/17舉辦美容與百貨業公聽會,會中將有立法委員、產業專家等於現場聆聽並反映各產業業者的意見。同時1111人力銀行網站首頁,也將設置連結進行現場Live直播,歡迎各行各業共同來關注及參與。

1例1休專區 解答問題

除公聽會外,1111人力銀行總經理劉美葵表示,1111特闢「1例1休有問必答」專區,邀請專家、律師紛紛為勞資朋友在線上精闢解說,還有Q&A問答區。管它例假日、休假日、加班費計算傻傻分不清的問題,都可以在得到答案。此外,1111人力銀行還特設「全國HR一起來1例1休」專區,為這裡收集滿滿的1例1休工具,包含專題論壇及專業解答,陪伴全國HR擊勝1例1休。

「全國HR一起來1例1休」專區
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