▲金管會銀行局副局長莊琇媛。（圖／記者戴瑞瑤攝）
記者戴瑞瑤／台北報導
近年來包括兆豐金、永豐金都接連爆出大型弊案，讓民眾對於金控觀感不佳。金管會表示，為了重新形塑金控，銀行的公司治理，要求銀行公會修正自律規範，其中擬明訂金控及銀行獨董，最多只能再擔任3家上市櫃公司董事或獨董。
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昨天(10日)銀行局召開「強化公司治理」會議，與會者包括銀行公會、各金控與銀行副總級以上人士。外界認為，是否因永豐案才特別修正自律守則，設立「永豐條款」？銀行局副局長莊琇媛否認該說法，她強調，雖然上市櫃公司治理守則中已經有針對獨董、吹哨者制度做規範，但金控與銀行應該要比一般上市櫃公司更嚴格，因此才修正。
銀行自律規範多是參考上市櫃公司治理守則，在現行上市櫃公司治理守則中，獨董若連任3屆需要公開揭露並向股東說明原因。莊琇媛表示，修正後自律規範，金控與銀行「每一次」獨董選任及續任獨董時，都必須於公開資訊觀測站公告並向股東會說明其獨立性與適任性。至於獨董續任的績效評估，金管會將再研議。
而金控及銀行的獨董，同時擔任上市櫃公司的董事(含獨立董事)或監察人的家數，也採行比上市櫃公司守則5家標準更嚴格，預計修正為限制4家(含該金控或銀行)。換言之，銀行或金控獨董，最多只能再擔任3家上市櫃公司董事或獨董，但公開發行公司不在此限。
此外，自律規範中也納入吹哨者制度，但若銀行違反吹哨者制度金管會可否罰？莊琇媛坦言，吹哨者專法必須先出來，金管會才能依法做出行政規範。她也透露，下一個立法院會期，預計針對銀行法做修正。
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而金管會也正研議對企業集團，建立委任共同第三方專家(例如：會計師)，就關係人交易、曝險集中度進行跨金融與產業的專案審查機制。以這次永豐金弊案來說，永豐金跟永豐餘委任共同會計師，在同集團兩個子公司交叉比對，查出是否涉及關係人交易或同一集團是否對某公司曝險過高等。
修正後的銀行、金控自律規範，預計將在7月底報銀行公會理事會後，再報金管會審核。至於銀行或金控若違反上述自律規範，金管會如何罰？莊琇媛表示，銀行公會可以自行開罰，而金管會也會再研議，考量以內稽內控缺失或銀行法來開罰。