轉身前的霸氣 彭淮南打臉張忠謀:勞資議價能力並不對等!

▲▼彭淮南。(圖/記者林昱均攝)

▲中央銀行總裁彭淮南指出,勞資議價能力並不對等,所以常導致自由人力市場失靈。(圖/記者林昱均攝)

記者林昱均/台北報導

台積電董事長張忠謀日前在工商早餐會後表示,台積電年年都加薪,但薪資應屬自由人力市場,由政府勸說加薪有違規矩。不過中央銀行總裁彭淮南在今(21)日理監事會議中霸氣打臉張忠謀。彭淮南指出,自由人力市場常常有市場失靈,因為資方握有市場力量,所以勞資議價能力並不對等,「這將導致自由人力市場無效率。」

張忠謀日前表示,薪資應該是自由人力市場決定,政府出面喊加薪有違其均衡,他更指出,如果自由市場無法加薪時該怎麼辦?「大家要自由市場,不能好的時候就要、不好的時候就不要。」

彭淮南於今日央行理監事會議先是針對張忠謀的「台灣薪水低,也許就會有人力到中國或美國去,人力市場是自由市場不限於本地,應該是全世界」評論進行反擊。彭淮南表示,資本可以自由移動,但勞動力流動不易。他以生活上的限制舉例,當雙薪家庭增加,需父母協助照顧幼童、需就近看顧年邁雙親、或是就業地區住房成本過高等,都是阻礙勞動力跨區移動的原因,而跨國移動更是難上加難。他更以數據回擊:「目前美國人每年僅2%可跨州移動,歐洲跨國移動者也僅有0.37%。」

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另外,彭淮南以各國的自由人力市場經濟情況打臉張忠謀一說。彭淮南表示,由於勞方議價能力薄弱,而資方因握有市場力量(Market Power),有能力決定薪資,這將導致市場無效率,使薪資與就業偏離均衡水準。他也建議,為矯正勞動市場失靈,促使薪資成長率確實能反映勞動生產力成長率,以及保障勞工的最低工資,這些都亟需政府有所作為。言下之意也贊同政府要求企業加薪之舉。

對於企業是否有確實將利益分配給勞工?彭淮南表示,台灣企業在近27年間並未充分將成長果實分配給勞工,因為1990年至2016年間,受雇人員報酬占整體GDP比重竟從51%下滑到43.8%,等於減少了超過7個百分點。不僅如此,企業營業盈餘比重還從29.8%上升到35%,足足超過5個百分點。換句話說,企業盈餘占全體比例逐年增加、但給勞工的薪資占全體比例卻在下降。

國際勞工組織(ILO)指出,勞工議價能力下降、技術進步、全球化等影響,多數國家勞動報酬份額下降。對此彭淮南建議,政府宜有所作為,尤其是敦促企業採取彈性薪資制度,讓薪資成長率確實反映勞動生產力成長,並合宜調整最低工資。

彭淮南也以先進國家例子指出,近年來日本、韓國、美國、德國等皆調高最低工資,且日本、南韓、新加坡等國也對加薪企業提供減稅或補貼等提振薪資政策,上述都是帶動調薪的方式。

▼中央銀行總裁彭淮南指出,目前美國人每年僅2%可跨州移動,可見勞動力並非全球自由化市場。(圖/記者季相儒攝)

▲▼彭淮南。(圖/記者季相儒攝)

關鍵字: 勞資勞工薪資條件勞基法一例一休外國人才國發會江永昌經濟部徐永明彭淮南

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