公務員退休金黑洞更大 學者籲:一起換腦袋

▲資料來源:99年公務員退撫基金精算報告

財經中心/綜合報導

勞保基金日前傳出將在116年破產,緊接著國民年金恐怕也將在34年後也將步入後塵,引起國人議論。有專家學者指出,台灣的退休金要改革,並讓勞工與公務員兩者一次到位,同時也警告若現在不改,以後將會更加困難。

根據《今周刊》報導,台灣勞工的退休金的所得替代率,竟高於號稱「富國俱樂部」的OECD國家(經濟合作暨發展組織)平均的58%水準,年金給付計算堪稱標準世界最優惠,請領的年齡又遠低於國際水準,造成潛藏負債7.2兆。

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政大風險管理及保險系教授王儷玲認為,除了所得替代率應立即降至1.3%外,年金給付的計算標準也一定要改,建議至少應立即調整為「最高15年平均薪資」,雖然仍不見得能夠達到收支平衡目標,但在費率恐怕還是得調整下,以目前規畫速度太慢了,建議原本每2年調整0.5%,改為每年上調1%,另政府還得擔負清償責任。

至於公務員的退休金黑洞則不比勞保少,去年監察院就揭露,有軍士官退役後再任公職,竟可以續領18%優惠存款;立委管碧玲15日也提到,目前請領月退俸的44萬退休軍公教及國營事業人員,每年仍可領取1.5個月的「年終慰問金」。此外,若職年資橫跨84年退撫新制上路前後,卻因此能夠同時兼領兼領18%利息和退休年金,造成「替代率破百」的全球獨有怪象。

淡江大學保險系教授郝充仁認為,「公務員退撫基金的財務問題比勞保更大、破產時間更早」,像勞保基金的投保薪資上限為4萬3900元,但退撫制度投保金額是用「本俸2倍」,也就是相當於用實際的全薪投保,因此只要把2倍字眼拿掉,財務問題應可立即解決一半。王儷玲也談到,在人口高齡化問題,且經濟波動愈來愈不利於長遠規畫的情況下,退撫基金應以全面「放棄確定給付、改走確定提撥」為目標

台大財金系教授、中華民國退休金管理協會理事長邱顯比則主張,政府不但不該為勞保負支付責任,也不該為退撫負責。他認為,在這一輪風起雲湧的退休金改革中,「大家一定要換腦袋,把「世代正義」放中間,呼籲政府必須把目前的累積的財務缺口清楚交待,以及計畫如何提撥填補要有個時間表,沒理由把這世代的財務黑洞丟給下一代。

編按:本文摘自10月17日出刊之《今周刊》826期封面故事「誰偷走你的退休金?」,同期內容除本文外,並有「軍公教退休條件優渥 成政府財政重擔」、「瑞典用專業平台 挽救退休金危機」、以及「兩大問題未解 勞保基金難有好績效」等系列報導。 (尊重智慧財產權,如需轉載請註明資料來源:今周刊826期 http://www.businesstoday.com.tw 謝謝!)

關鍵字: 公務員退休金退撫勞工勞保所得替代率

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