民視新聞台斷訊風波 頻道業者：郭倍宏讓分潤不公現象浮出檯面

▲民視新聞台斷訊風波是董事長郭倍宏要讓分潤不公現象浮出檯面？（圖／民視提供）

記者林睿康／台北報導

台灣寬頻（TBC）和民視新聞台的斷訊風波雖然告一段落，不過因為雙方對授權費始終沒有達成共識，後續是否能維持不斷訊，沒人能把握。頻道業者表示，雖然授權爭議純屬商業糾紛，但是也突顯出有線電視市場長期以來分潤不公的情況，「郭倍宏只是讓這個問題浮出檯面」。

有線電視系統商和頻道商關係密切，既是魚幫水、水幫魚的互利關係，也是版權交易、你肥我瘦的緊張關係，只要有一方過於強勢，另一方就成為魚肉任人宰割；若雙方勢均力敵，結果就是爆發斷訊大戰。

1996、1997年，台灣有線電視尚未合法化，但市場整併已如火如荼進行中，中嘉（和信）、凱擘（東森）、台固（太平洋）陸續整併各地系統業者，然而面對頻道商逐年調高授權費的情況，開始有了對抗的意識，1997年，系統業者因不滿TVBS高價政策，聯合抵制、斷訊持續了10天，最後在邱復生點頭降價後才告平息；知名的電影台HBO在1996、2000年，也因授權價格遭斷訊，最多有200多萬收視戶受到影響；1997年和信與東森兩大勢力角力戰再啟，爆發空前大規模斷訊風波。

頻道業者表示，上述的斷訊歷史加上台灣寬頻（TBC）和民視新聞台先前的斷訊風波，說句公道話，純屬商業糾紛，但是也突顯出2000年以後的有線電視市場看似風平浪靜，但是卻一直隱藏著長期以來分潤不公的情況，「郭倍宏只是讓這個問題浮出檯面」。

▲系統、頻道怎麼分潤？國家通訊傳播委員會（NCC）能介入？（圖／記者林睿康攝）

頻道業者回憶，過去有線電視收視費每戶每月600元的年代，系統和頻道的分潤比是260比240，當時擁有系統和頻道的王令麟，因為深知做內容的辛苦，曾出面拋出系統提高分潤成數到70%的建議，可惜沒成功；隨著收視費每年逐年降低，目前有線電視收視費平均為每戶每月526元，系統和頻道的分潤比為306比220，頻道只拿41.8%；若再以分潤戶數288萬戶（系統只願意付的戶數）除以總戶數519萬4779户（NCC公布今年第一季最新申報戶數），頻道只拿55%；因此把頻道每月每戶的收視費用乘上戶數，實際上，頻道商收視費分潤只有22%，也就是說，平均每戶每月526元，真正到頻道手上只有116元。

頻道業者表示，原本還在本土業者手中的系統商規劃要多給頻道商分潤費，後來陸續賣給外資後，外資為了獲利，只有繼續維持這個分潤規則，也讓舊的頻道商只能一直拿著20年前的規則「領」授權費，至於新的頻道商根本沒有機會，才會發生ELEVEN SPORTS上架後隔年收不到授權費的窘境。