5G影響面廣大!取得頻譜執照後的創新應用才是最大挑戰

▲▼台灣通訊學會5月28日舉辦「台灣通訊論壇2019-營造5G友善發展環境」,出席者包括國家通訊傳播委員會(NCC)郭文忠委員、交通大學林一平副校長、交通大學呂學錦榮譽教授、台灣大學張時中教授、台北大學劉崇堅教授、元智大學葉志良教授、台北科技大學江雅綺教授、前交通部賀陳旦部長、經濟部新世代通訊技術推進辦公室張麗鳳技術長、財團法人電信技術中心陳人傑主任、台灣電信產業發展協會劉莉秋副祕書長、泰鼎法律事務所陳嘉琪律師。
▲台灣通訊學會28日舉辦「台灣通訊論壇2019-營造5G友善發展環境」(圖/台灣通訊學會提供,以下同)

記者陳世昌/台北報導

台灣通訊學會28日舉辦「台灣通訊論壇2019-營造5G友善發展環境」,針對5G釋照議題邀請國內專家學者交流意見。學會理事長劉柏立表示,5G影響層面太大太廣,取得頻譜執照後的創新應用,才是最大的挑戰。

劉柏立同時倡議,5G時代軟體重於硬體 制度重於技術,要有典範轉移的策略思維。他也呼籲5G需要前瞻性制度設計,包含:支持企業開展長期投資與研發的友善環境、引導5G生態系統整合暨公私部門合作空間,以及確保監理規管思維與5G的時代需求相接軌等條件,以利5G的應用服務真正能夠在新市場、新產業的創新開發做出貢獻,裨益我國在數位經濟發展掌握新契機。

本次主題座談會探討三大議題,包括5G特性與創新應用、台灣的5G國家戰略、5G釋照的前瞻願景與友善環境,由NCC委員郭文忠與學會秘書長方修忠共同主持。
▲▼交通大學呂學錦榮譽教授(圖/台灣通訊學會提供)
▲交通大學榮譽教授呂學錦。

交通大學榮譽教授呂學錦建議,電信業者盡早推出相關5G應用,期盼政府協助業者建置。自去年10月底行政院SRB會議後,政府提出五大政策面向欲促成數位轉型,然而相關法規環境仍待整備,包括電信管理法及行動寬頻通信管理規則修正;此外,台灣的5G國家願景跟目標應是促進數位經濟發展。他也舉5G實驗網及5G領航隊為例,建議政府加強垂直領域企業應用之合作開發,並以政府政策工具做實質鼓勵,為數位紅利播種。

▲▼交通大學林一平副校長(圖/台灣通訊學會提供)
▲交通大學副校長林一平

交通大學副校長林一平表示,5G建置最大的擔憂是覆蓋率,過去釋照時NCC會要求覆蓋率,但5G技術與以往不同,呼籲主管機關先讓業者集中處理熱點試行,拉長時間達成覆蓋率。他表示,上個月得知NTT發展5G的服務之一是B2B2X,尤其NTT能與TOYOTA合作,但在台灣是否能複製此模式?要看電信產業能否跟大企業合作。此外,5G物聯網機會雖已非新聞,但其應用的關鍵難處在於設備耗電量太大,目前已知聯發科有A+計畫,期待能解決省電及耗電量問題。

財團法人電信技術中心主任陳人傑從全球數位經濟趨勢來看5G之意義,他表示,數位轉型是漸進式過程,技術上帶動了智慧連結,而各種加值服務如OTT等蓬勃發展,低頻段已不敷使用;大數據分析及物連網發展接連帶動資安需求等議題,未來的網路建設需要的資本投資已不是現在4G規模經濟能負荷,而5G剛好都可以對應到這些發展趨勢,故特別重要。

他也提到,未來也許會出現第三方的中間商,扮演結合垂直產業的業者與設備製造商,並可以跟上游網路業者談合作。他也提出三點提醒,一,5G時代小型基地台布建愈趨重要,但基地台適合設置地點有限,將可能出現地點擁有者跟營運商簽訂排他性協議,使其他廠家難以布置;二,釋出5G頻譜前應讓業者得知中長期的頻譜規劃;三,應考量專網內涵是否僅限企業使用;四,頻譜應考慮和諧共用可能性,如美國三層式架構追求不同用途。

泰鼎法律事務所律師陳嘉琪曾於遠傳電信擔任法務法規副總,她表示,電信產業其實是政府政策跟業者商業模式互相衝撞磨合後達到的平衡,法律只是手段跟方法,不是目的。她特別分享5月20日美國FTC核准美國第三大電信T-mobile及第四大電信Sprint結合申請案,FTC對此併購核准案特別指出兩大目的,是為縮短城鄉數位差距以及促進美國在5G的事業領先地位。

[廣告]請繼續往下閱讀...

台灣大學教授張時中分享其「關於醫院垂直應用案例網路經濟觀點研析」研究成果,以台北醫學大學附設醫院為例,他的團隊以合作賽局模型與分析及成本效益分析進行研究,若將醫院看成雙邊市場的平台,能發現於4G時代合作的模式可以繼續在5G運用,達成雙贏空間。而5G帶來的新服務也將刺激出新需求。

▲▼經濟部新世代通訊技術推進辦公室張麗鳳技術長(圖/台灣通訊學會提供)
▲經濟部新世代通訊技術推進辦公室技術長張麗鳳

經濟部新世代通訊技術推進辦公室技術長張麗鳳表示,5G將從對人的溝通擴大為對人與物的溝通,經濟部從2017年開始投入研究,欲找出垂直應用能夠提供終端對終端的解決方案,終端不僅限於手機,以智慧眼鏡為例,可以運用在娛樂、石化廠或醫院等需求。目前政府投入預算研究,期待未來將台灣驗證過的實驗場域推廣到國外。她也期待NCC可以運用共享頻譜概念,讓更多營運者能投入來服務一些實驗場域。

前交通部長賀陳旦針對5G國家戰略,特別提出三大建議,包括加速B2B盡早實現、減少電信業成本、落實人權與防災效率。他認為5G技術強在多種產業整合服務,目前消費市場尚未成熟,釋出頻譜並非急切政策,反之,扶植各種產業試推應用服務才是正辦。他也建議,政府應明確賦予企業專用頻譜的應用規範,並評估引進日本樂天電信5G技術的策略和時程,若將樂天的基地台技術引進台灣,可以減少民眾因電磁波疑慮反對基地台的抗爭,又可以幫助國內微基地台和細胞基地台製造業升級與增產,應該列為政策評估項目。

另外,他特別舉美國為例,美國第一波釋照多針對防災等公共服務或拓展偏鄉服務和中小企業商機,並非直接開放給消費大眾市場。台灣國土小,即使簡化作業,也應訂定明確服務偏鄉的作法,可將取得營運期前基地台涵蓋率定義從「人口」改為「國土空間」,才不會只顧商機,再度忽略國家資源的社會公平價值。

元智大學教授葉志良表示,5G發展必須是電信事業與垂直產業共同推動,他建議兩者的頻譜議題處理須注意和平和諧,避免徒增資源浪費與頻率干擾風險,並造成管制不公平問題。另外,他也呼籲應盡早完成電信管理法立法,若使用現行電信法框架,很難達成5G有效應用。他呼籲政府5G建設與頻率使用必須事前完備「頻率共享與網路共用」,須提出清楚的、具共識的遊戲規則,審慎進行釋照工作,網路與頻率的事後監理必須透明可受公評。

台灣電信產業發展協會副祕書長劉莉秋表示,本周五立法院將表決電信管理法,期待能盡快通過並進入後續公告部分。她特別呼籲,當進場愈容易,就要有相對容易的退場機制。另外,現在可見的5G釋照方向,除了比照過去4GLTE的義務外,還要求業者處理資安議題,但5G跟4G截然不同,希望主管機關能將業者義務擔負與頻譜持有成本的難題皆放入考量。另外,參考GSMA建議的競價規則,極不建議政府提高標金。但目前預計釋出的頻段僅能提供2-3家業者競標,極有可能出現各家業者為得標而提高競標價格,導致頻譜建設成本高,未來談商業合作競爭力低落,若競標缺乏公平性,跨界跨業整合會出現很大的風險。

台北大學教授劉崇堅針對5G釋照,特別提出兩項建議。第一,請主管機關首次釋照前,提示完整的頻率釋出計畫,並於法規中明確新舊法交替期間業者的權利義務關係。其計畫應包括專用網路頻率使用規劃、其他頻段開放方式與時程、頻寬持有上限,以及共頻、共網、共建之規範等。第二,如基於整體政策考量,如期釋出 5G 頻譜,為期產業長遠發展,實可朝降低 5G 執照整體取得成本,配合以獎勵輔導措施方向,建構友善發展環境。例如延長執照使用年限至20年,或延長5G投資抵減年限至10 年,並在不影響財政稅收的前提下,逐步將頻率使用費回歸規費法精神徵收,以及調整競標金制度設計,避免得標金過高。以公平合理的經營環境,促成產業發展以能提供良好通信服務。
▲▼台北科技大學江雅綺教授(圖/台灣通訊學會提供)
▲台北科技大學教授江雅綺

北科大教授江雅綺表示,現有電信管理法已經改變過去的邏輯,應給予主管機關肯定。未來5G應用市場上大者恆大,業者應思考如何往國際市場移動 。此外,專有網路能提供機會可以給小規模小範圍作商業模式創新嘗試。而法律總是落後在科技的後面,政府必須與時俱進調整監理環境,並期待政府能降低干預,提高市場自由度。

關鍵字: NCC5G

分享給朋友:

※本文版權所有,非經授權,不得轉載。[ETtoday著作權聲明]

推薦閱讀

三大名師推薦6檔熱門潛力股!半導體檢測、低本益比IC設計股 各擁題材

三大名師推薦6檔熱門潛力股!半導體檢測、低本益比IC設計股 各擁題材

台股今 (2) 日開盤一度大漲超過 300 點,但隨後高檔賣壓湧現,終場由漲翻跌,收在全日最低點。在指數仍維持震盪整理格局,且類股輪動快速之下,投資人不易掌握,因此,《ETtoday新聞雲》邀請到三大名師推薦本週熱門潛力股,替投資人挖掘投資標的。

2021-03-02 19:10

如何撫平金錢焦慮? 專家曝「9大QA、10大投資法」解惑

如何撫平金錢焦慮? 專家曝「9大QA、10大投資法」解惑

嘿,想像你有一盞神燈,可以許三個願望,你會許下什麼樣的願望呢?不出意外,許多人都會回答:「錢,我想要很多很多錢!」,當金錢可以購買享樂、爽快及幸福的時代,有錢,成為了我們生活動力的指標,沒錢,成為了我們常常掛在嘴上的口頭禪,而不知不覺中金錢焦慮就這麼開始慢慢爬上你的心窩。

2021-03-02 16:18

土銀董座、合庫銀總經理請辭獲准! 公股行庫人事再掀異動

土銀董座、合庫銀總經理請辭獲准! 公股行庫人事再掀異動

公股行庫今(2)日再掀人事異動!土地銀行董事長黃伯川、合庫銀行總經理陳世卿紛紛向財政部請辭獲准。

2021-03-02 17:56

勞動基金1月賺259億元 每位新制勞工退休帳戶平均分紅1019元

勞動基金1月賺259億元 每位新制勞工退休帳戶平均分紅1019元

勞動部勞動基金運用局今(2)日公布今年截至1月底,整體勞動基金評價後收益數為 259.2 億元,收益率 0.58%。其中,攸關勞工個人退休金帳戶的新制勞退基金,收益數獲利122.9億元,收益率0.45%,因此新制勞退勞工在開春第一個月的收益收益中有望領到分紅,平均勞工平均約可分配到1019元。

2021-03-02 10:38

外資上周賣超938億元 聯電、台積電淪提款機

外資上周賣超938億元 聯電、台積電淪提款機

根據證交所公布上周外資買賣超狀況,上周外資賣超938.45億元,今年以來累計賣超為1,931億元,外資總持有股票市值為22兆2,981.33億元新台幣,占全體上市股票市值的45.88%,較2月19日的23兆4,521.50億元新台幣,減少11,540.17億元。

2021-03-02 15:52

3月宣告利率「3壽險調升」 富邦人壽大動作調降80張台幣保單!

3月宣告利率「3壽險調升」 富邦人壽大動作調降80張台幣保單!

新台幣匯率強升,元月已創下23年來新高,讓壽險公司的避險成本衝擊保單宣告利率,十大壽險公司今(2)日公佈3月宣告利率,元大人壽、南山人壽、台灣人壽、全球人壽、遠雄人壽按兵不動,富邦人壽則一口氣調整80張台幣保單。

2021-03-02 19:16

金管會推四大新制! 董監事選舉改採「候選人提名制」

金管會推四大新制! 董監事選舉改採「候選人提名制」

金管會今(2)日表示,今年1月開始,實收資本額達100億元以上,未達150億元以及外資及陸資持股比率合計達30%以上的166家上市櫃公司,重大訊息需中英文版並進;另外,今年符合董監事改選的608家上市櫃公司需「改採提名制」,並在股東會前40天公布候選人名單,讓股東有充分的時間認識、評估。

2021-03-02 19:36

小資族可「定期定額」買美股ETF! 金管會開放實驗1年

小資族可「定期定額」買美股ETF! 金管會開放實驗1年

小資族可「定期定額」申購海外ETF,最低單筆只要100元美金!金管會今(2)日宣布,2月26日已核准阿爾發證券投顧與永豐金證券共同申請進沙盒實驗,實驗期間一年,未來小資族可直接投資海外,但交易方式只能定期定額、限制按月買進,不鼓勵短線交易。

2021-03-02 18:33

新台幣連二貶!收盤貶值1.3分 以28.319元作收

新台幣連二貶!收盤貶值1.3分 以28.319元作收

台北外匯市場新台幣兌美元匯率今(2)日收盤收在28.319元,貶值1.3分。

2021-03-02 16:05

宏碁商用視訊軟體Acer sMeet 由智聯服務全球銷售總代理

宏碁商用視訊軟體Acer sMeet 由智聯服務全球銷售總代理

宏碁(2353)今(2)日宣布推出Acer sMeet著重資訊安全的視訊解決方案,專用於高度機密的視訊會議、遠程辦公需求等,並從即日起由智聯服務(6751)總代理銷售全球。

2021-03-02 15:50

讀者迴響

大盤指數

最夯影音

更多