▲工研院發布2021年台灣製造業景氣展望預測結果。（圖／工研院提供）
記者姚惠茹／台北報導
工研院今（4）日發布2021年台灣製造業景氣展望預測結果，預測2021年製造業產值為19. 68兆元，產值成長率為4.75%，金屬機電、資訊電子、化學工業、民生工業等製造業四大業別均正向成長，對明年景氣前景持審慎樂觀之態度。
工研院IEKCQM預測團隊表示，惟新型冠狀病毒（COVID-19）肺炎疫情阻礙國際供應鏈運行，改變全球分工模式，因此提醒台灣應適應全球供應鏈重組及跨國分散式製造新趨勢，以智慧台灣價值，打造強韌產業生態鏈，成為全球的關鍵夥伴。
工研院IEKCQM預測團隊指出，隨著各國逐步解封、經濟活動陸續重啟，全球經濟自谷底逐步回溫、各國政府推動紓困與振興措施、新興科技應用持續擴展；輔以國內民間消費信心回升及廠商擴大投資等多重利多因素，可望挹注台灣製造業產值成長動能。
工研院IEKCQM預測團隊說明，受疫情影響，上半年大規模封鎖措施導致全球生產、消費、投資及貿易急遽萎縮影響猶存，經濟景氣仍未回復至疫前水準，隨著冬季即將來臨，肺炎疫情在多國已有再次復燃跡象，將是2021年全球經濟最大不確定性因素。
工研院IEKCQM預測團隊補充，美國選後經濟與科技政策動向及美中貿易與科技紛爭仍然未解，雙邊後續談判進展可能影響我業者產銷活動，應密切關注。
金屬機電產業，工研院IEKCQM預測團隊表示，受疫情影響，世界鋼鐵協會（WSA）估計2020年全球鋼鐵需求量將下降至16.54億噸，但預計2021年可望恢復至17.17億噸，而國際農業與建築機械設備及汽車行業溫和復甦，可望帶動臺灣金屬機電業產值成長，根據IEKCQM預測，2021年金屬機電產值達5.19兆元，成長率將為4.28%。
▲左起為台灣醫療暨生技醫材工業同業公會理事梁晃千、工研院產科國際所所長蘇孟宗、台灣電機電子工業同業公會副理事長鄭富雄、工研院產科國際所顧問游啟聰。（圖／工研院提供）
資訊電子產業，工研院IEKCQM預測團隊表示，隨著5G、AI人工智慧、高效能運算與物聯網等新興應用推展，加以台灣半導體領導廠商高階製程國際競爭優勢，預料資訊電子業產銷將可維持穩定成長；惟美中貿易與科技爭端未平，是影響業者產銷前景的主要風險，需持續關注；根據IEKCQM預測，2021年資訊電子業達8.00兆元，成長率將為3.55%。
化學工業產業，工研院IEKCQM預測團隊表示，OPEC達成減產承諾、各國封城措施解除、下游市場需求緩步回升，帶動油價小幅上揚，但美國能源資訊署（EIA）預估2021年油價仍將維持相對低檔，而各國實施紓困振興措施、中國經濟活動增溫、化學工業產品報價上揚拉大產品利差，有利台灣化學工業產值與利潤同步成長，預估2021年化學工業產值將較2020年明顯增加；根據IEKCQM預測，2021年化學工業產值達4.05兆元，成長率將為9.35%。
民生工業產業，工研院IEKCQM預測團隊表示，新冠肺炎疫情阻礙國際供應鏈運行、全球消費市場需求疲弱，對台灣紡織業廠商帶來明顯衝擊，隨著各國生產復工、消費者信心緩步回升，有利運輸、住宿、餐飲產業鏈擴張，可望挹注民生工業成長；根據IEKCQM預測，2021年民生工業達2.45兆元，成長率將為2.50%。
工研院觀察，2021年台灣製造業產業將面臨兩項挑戰，第一是疫情加速新興科技的加速普及，使數位轉型成為顯學。後疫時代，應注重如何活用數位科技來優化營運和創造商機，讓「數位轉型」展現「智慧」，實現「智慧經濟」；第二是美中貿易和科技戰持續，牽動全球供應鏈分流與科技競爭。科技競爭的核心即是人才競爭，人才政策需提前部署。
面對這樣的趨勢挑戰，工研院提出三策略建議，第一是公私協力、由下而上打造「智慧臺灣」，透過中央與地方政府通力合作，推動以「地方特色產業」為核心的經濟策略，發展如智慧零售、智慧農業、智慧健康、智慧能源等創新應用；第二是善用臺灣四大強韌元素，打造強韌產業生態鏈，成為全球產業鏈關鍵夥伴。
工研院強調，第三是不論美國大選結果如何，預期美中貿易和關鍵科技競爭仍將持續，台灣需善用台美產業與科研互補特性，推動雙邊產業策略性合作，建議政府可善用臺美產業與科研互補特性，推動雙邊產業策略性合作，由政府協助搭建平台，促進我產業與學研機構和美國在高階製造、前瞻科技研發及人才培育等領域展開合作。
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