新冷戰一觸即發？》陳一新／對中開闢第二戰場　拜登打造基建王國

● 陳一新／淡江大學外交與國關學系榮譽教授

美國總統拜登（Joe Biden）在美國時間3月31日宣布2兆美元的基礎建設革新及升級計畫，聲稱這將是「二戰以來規模最大的基建計畫」。

▲拜登於日前揭櫫2兆美元基礎建設計畫的內容。（圖／路透社）

此計畫也是繼1.9兆紓困以來他提出的另一項龐大的聯邦政府振興經濟方案。

他已表示，他的這兩項方案將會是美國打敗獨裁中共政體的重要利器。

新基建計畫龐大
二戰以來最可觀

在總額2兆美元的新基建計畫之中，4,000億將用在拓展長照、2,500億用在挹注製造業、500億發展半導體、1,740億建設電動車充電站、2,130億建造並更新200棟平價住宅。

▲美國半導體公司美光科技（Micron）。（圖／路透社）

此外，美國將興建橋樑、公路、鐵路、機場與港口等基礎設施。

紓困方案初見效
美經濟復甦有譜

目前，拜登政府的紓困方案已經初見成效。

3月份已有90多萬美國人找到工作，到處都是徵人啟事，就業市場一片蓬勃，疫情在開始施打疫苗後已逐漸受到控制，美國的經濟復甦已帶動許多其他國家的經濟發展跟進。

▲由美國總統拜登所主導的紓困政策初見效。（圖／達志影像／美聯社）

雖然全球大多數經濟預測機構與智庫都預測中國大陸經濟成長率會持續領先，但是有線電視網（CNN）報導，美國2021年經濟成長率會達到6.9%，超過中國的6%。

果真如此，那將是1976年以來第一次。

美國經濟成長驚人
四十五年來首超中

另外，「牛津經濟研究院」（Oxford Economic Institute）指出，美國每年21兆美元的生產總值將不是中國所能望其項背的，何況美國對全球經濟成長的貢獻也不是大陸趕得上的。

拜登在3月25日首場記者會上指出，只要他執政，他將不會讓中國超越美國。顯然，他在3月31日宣布的新基進計畫無異是針對共產中國開闢第二戰場。

基建計畫結合科技
拜登開闢第二戰場

首先，拜登將在新基建計畫與中國展開全面競爭，與大陸在交通基礎建設與製造業一較高下。

其次，拜登將會把「民主科技聯盟」與美國在半導體、綠能產業、興建電動車充電站結合，與中、俄兩國主導的「獨裁科技聯盟」進行長期的競爭與角逐。

▲繼拜登將與中國競爭賭注押在「民主vs獨裁」科技聯盟對峙，這次他又新開闢基礎建設的第二戰場，也使得美中大戰越來越熱鬧。（圖／達志影像／美聯社）

第三，美國將藉由針對產業界、年收入40萬美元以上的富人與跨國公司增稅，提高高科技產業的「研究與發展」（R & D）的投資經費，以遠遠超越「獨裁科技聯盟」的投資。

繼拜登將與中國競爭的賭注押在「民主科技聯盟 vs. 獨裁科技聯盟」之後，現在他又開闢新基建計畫的第二戰場，顯見美中競爭的大戲是愈來愈熱鬧，也愈來愈精彩可期了！

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