李克聰/包裹暴增 物流塞車 重症救護 善用區域聯合派遣整合

我們想讓你知道…改善關鍵就是應規劃區域聯合調度派遣之整合平台,將需要整合區域如台北、新北、基隆、桃園、新竹等地區的救護派遣收治醫療及台灣整個區域物流派遣運送的全部資源,交由區域聯合調度派遣平台共同整合調度派遣,發揮有限資源有效共享共用的功能。

● 李克聰/消基會交通委員會召集人

新型冠狀病毒(COVID-19)疫情嚴峻,台灣本土確診案例累計截至6月2日為止已累計8,195例, 149人不幸病逝。

本土確診大部分集中在雙北區域,其中有3、4成需由醫院收治,嚴重衝擊雙北熱區醫療量能。

送醫調度出問題 政府如何解?

民間不斷反映急重症病人救護送醫調度派遣出了嚴重問題,撥119等了1、2天仍然等不到救護車,或好不容易等到救護車送到醫院急診處卻因滿床而拒收,必須再轉送其他醫院,導致無法及時得到適當救護,造成死亡風險大增。

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▲台灣北部醫療能源滿載。(圖/記者李毓康攝)

為改善此問題,中央疫情指揮中心目前表示,會調度雙北地區急重症(需使用氧氣)確診患者的收治流程,第一順位會先分派到急救責任醫院的專責病房,如果滿額,第二順位會送往南部急救責任醫院,第三順位則再回到北區重度急救責任醫院收治,但因相關資訊不透明,中央及地方政府無法有效協調整合,急重症病人救護送醫調度派遣的問題依然很嚴重。

此外,民眾因三級警戒必須宅在家防疫,改以網路訂購生鮮、日常用品,導致包裹數量暴增,造成物流大塞車。

各物流業者因供需失調及保障員工身心健康與防疫需要,如黑貓宅急、台灣宅配通、新竹物流等物流業者便近日公告調整服務內容,6月1日至3日暫停受理寄往新竹以北的冷藏、冷凍宅配。

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▲因為新冠肺炎疫情,物流人員忙翻天。(圖/記者張凱喨攝)

14日前不保證貨品隔日送達,也無法指定配送時間,提醒民眾衡量效期後再寄出物件。物資爆倉不但讓物流基層大嘆「同倒一命」,也已讓宅在家的防疫民眾因無法及時得到民生物資,被迫需外出採買購物增加防疫相當風險。

交通部為此已和相關業者開會,確認還有嘉里大榮公司有運送餘裕可協調配合支援運送,但仍無法解決此短期供需嚴重失調的問題。

整合資源 以解決醫療與物流問題

檢視分析以上雙北地區急重症確診患者的救護派遣收治醫療及各物流業者在新竹以北地區的派遣運送物資的問題,突顯各政府單位及民間業者長久以來的各自為政,介面無法即時整合,在供需嚴重失調時,導致相關資源無法有效共享共用的嚴重失能。

改善關鍵就是應規劃區域聯合調度派遣之整合平台,將需要整合區域如台北、新北、基隆、桃園、新竹等地區的救護派遣收治醫療及台灣整個區域物流派遣運送的全部資源,交由區域聯合調度派遣平台共同整合調度派遣,發揮有限資源有效共享共用的功能。

至於急重症確診患者的救護收治醫療的區域聯合派遣平台,建議要盡量擴增運能如將民間救護車納入,並應建置GIS(地理資訊系統)的地圖、定位派遣及導航功能,並在此平台即時更新顯示救護收治醫療的供需資訊。

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▲ 急重症確診患者的救護收治醫療的區域聯合派遣平台,建議要盡量擴增運能如將民間救護車納入,並應建置GIS(地理資訊系統)的地圖、定位派遣及導航功能,並在此平台即時更新顯示救護收治醫療的供需資訊。(圖/記者徐文彬攝)

當急重症確診患者透過119經確認其就醫需求等級後,由區域聯合派遣平台將民眾救護醫療需求定位並即時查詢可收治醫療的醫院及能接受派遣的救護車,透過平台通訊與就近可收治醫療的醫院及救護車確認可承擔後,即可完成區域聯合派遣作業。

而物流在此特別時期之派遣運送亦可將各物流業者之運能有效透過區域聯合派遣平台整合運用,至於物流業目前包括車輛、駕駛及作業人力不足問題,建議交通部應協調因疫情影響需求大減之客運業者,由客運業者有效支援車輛、駕駛及作業人力以增加物流運能。

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▲疫情升溫,導致物流貨物大幅增加 。(圖/記者陳家豪攝)

並由此平台協調在疫情熱區周遭之適當位置建置物流轉運站,透過轉運分流派遣及運送至疫情熱區之加強防疫機制,有效改善目前新竹以北等區域物流供需失調及駕駛疫情風險問題。

共享經濟之交通資源共享共用是目前全世界發展的趨勢,尤其在因疫情導致救護醫療及物流供需嚴重失調的非常時期,更是減少疫情風險及拯救人命的應有改善方法,期盼政府能盡快規劃實施。

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李克聰專欄 李克聰

逢甲大學副教授,美國馬里蘭大學博士,專長為智慧型與大眾運輸系統、航空工程。

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