驗船中心掌握MEPC 84會議結論 淨零框架「經濟性措施」年底再議

▲有部分國家提議折衷方案，例如取消強制繳費並放寬合規目標以尋求共識。（圖／驗船中心提供）

記者張佩芬／台北報導

國際海事組織(IMO)海洋環境保護委員會(MEPC)第84次會議本月1日於英國倫敦落幕。本次會議延續全球航運溫室氣體減排中期措施的關鍵攻防，聚焦於IMO淨零框架(Net Zero Framework, NZF)及其配套技術準則的談判。由於美國為首的反對派，主張重新尋求基於技術中立與市場機制的替代方案，另有部分國家提議折衷方案，將延至今年11月底MEPC 85會議再議。

驗船中心(CR)整理結論如下：

雖目前各國基本仍維持2050年左右實現淨零排放的減排目標，並認同制定全球性措施的重要性，但對於淨零框架的「經濟性措施」仍存在分歧，支持派主張應原封不動通過現有框架，認為這是達成減排目標並確保公正轉型的唯一方案。

以美國為首的反對派，明確表示不接受全球碳稅或多邊基金，主張重新尋求基於技術中立與市場機制的替代方案。另有部分國家提議折衷方案（例如取消強制繳費並放寬合規目標以尋求共識）。由於仍缺乏共識，本次未做出具體決定，將延至今年11月底MEPC 85會議再議。

▲若IMO後續仍無法統一標準，則可能造成航運監管碎片化，增加航運業者的合規成本。（圖／驗船中心提供）

CR指出，由於推動時程因談判分歧而延宕，全球性法規的「真空期」可能導致歐盟等區域性規範，如歐盟碳排放交易體系(EU ETS)與歐盟海事燃料規定(FuelEU Maritime)在國際航運溫室氣體減排政策上扮演更為主導的角色，若IMO後續仍無法統一標準，則可能造成航運監管碎片化(Fragmentation)，增加航運業者的合規成本。

除上述議題外，CR補充，本次亦新增東北大西洋(North-East Atlantic)為氮氧化物(NOx)以及硫氧化物(SOx)和微粒物質(PM)排放管制區，預計2027年9月1日生效。

批准壓艙水管理國際公約修正案草案(包含挑戰性水質與應急措施的例外排放機制、強化壓艙水管理系統維護紀錄等)，預計於今年底MEPC 85 會議採納；以及設定2030年達成船舶塑膠廢棄物「零棄置入海」的目標。

為協助我國航運各界即時了解國際溫室氣體減排趨勢，CR已發布MEPC 84會議結論快報，歡迎各界先進至驗船中心官網參閱。