工研院陳志強:ECFA開放程度大於中韓FTA

▲工研院產經中心(IEK)資深研究員陳志強。(圖/記者林信男攝)

記者林信男/台北報導

中韓自由貿易協定(FTA)已完成草簽(初始化進程),長期研究南韓經濟的工研院產經中心(IEK)資深研究員陳志強26日表示,從中韓FTA文本內容來看,中國大陸與南韓,都在保護各自的重點產業,不算是高規格FTA,「(中韓FTA)開放程度不會比ECFA來得大」。

經濟部預估,中韓FTA將在2015上半年正式簽署,2016年1月1日正式生效,生效後,中國大陸對南韓開放的零關稅產品,將達到稅目的91%(7,428項),進口額的85%(1,417億美元);南韓對中國大陸開放的零關稅產品,將達到稅目的92%(1萬1,272項)、進口額的91%(726億美元)。

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工研院曾在2014年提出中韓FTA對台衝擊評估,影響金額高達新台幣6,500億元。陳志強說明,工研院當初在進行評估時,中韓FTA文本內容尚未曝光,所以採取100%開放,作為估算基礎,但就草簽文本來看,中、韓兩國的開放程度,都只達到9成左右。

陳志強解釋,中國大陸和南韓,仍致力保護各自的重點產業,中國大陸對製造業的保護程度較高,南韓則對農業採取保護措施,開放程度相當有限,由此可見,中韓FTA並非高規格FTA,開放程度不會大於ECFA。

在開放程度有限的情況下,中韓FTA的經濟效益,似乎不大?不過陳志強分析,對中國大陸而言,與南韓簽署FTA,有助強化自身在東亞的地位,可對抗美國的防堵政策,政治考量高於經濟考量。

陳志強說,南韓已和美國、歐盟、加拿大等國家簽署FTA,「中國大陸是南韓FTA拼圖的最後一塊,簽署後,南韓FTA藍圖就完成了,象徵意義大於實質」,南韓未來的經貿策略,會從重視FTA的「量」,轉為強調FTA的「質」,「以後會簽比較少(FTA),但重視品質。」

關鍵字: 中韓FTA南韓經濟陳志強工研院IEK台灣經濟

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