「東森電視案」觸犯黨政軍條款 余啟民:NCC應依法行政

▲東吳大學法律系副教授余啟民曾出席NCC舉行的「台數科併購東森電視公聽會」。(圖/記者李毓康‎攝)

記者林睿康/台北報導

台灣科技產業法務經理人協會今天(12日)下午舉辦的「數位經濟下之共享經濟研討會」。對於「台數科收購東森電視案」已確定有「黨政軍」成分,協會秘書長余啟民接受媒體訪問時表示,雖然「黨政軍條款」需要調整,但是在沒有修法的情況下,NCC應「依法行政」,不應該有「額外解釋」,避免衍生枝節。

「台數科收購東森電視案」,因為屏東縣議員宋麗華和新洪門政黨都透過股票市場買到台數科股票,突顯出上市公司基於證券市場交易原則及股份自由轉讓原則,以及公開發行股票公司股務處理之規定,無法拒絕被任何黨政軍直接或間接投資。

由於日前宋麗華買台數科股票被法院判定有效,新洪門的假處分案也遭法院駁回,此交易案正陷入「黨政軍條款」的問題。台灣科技產業法務經理人協會秘書長(東吳法律系副教授)余啟民12日表示,黨政軍退出媒體的條款設計,明確要求直接或間接的持股連一股都不行,這項政策在當時的時空條件下,的確有立即糾正黨政軍控制媒體的效果,但是副作用是黨政軍的投資行為,卻是被投資者受罰的奇怪結果。

余啟民指出,雖然「黨政軍條款」需要調整,但是在沒有修法的情況下,建議NCC針對「東森電視案」要如同主委詹婷怡所宣示的「依法行政」,不應該有「額外解釋」,避免衍生枝節。不過余啟民認為,即使要修法,「黨政軍條款」不可能完全廢除,因為國家通訊傳播委員會組織法第1條中明白指出,通傳會要謹守黨政軍退出媒體精神。

 

[廣告]請繼續往下閱讀...

關鍵字: NCC東森電視台數科媒體產業

分享給朋友:

※本文版權所有,非經授權,不得轉載。[ETtoday著作權聲明]

推薦閱讀

「通靈少女」帶來的啟示 充裕資金是媒體發展關鍵 NCC委員注意了嗎?

「通靈少女」帶來的啟示 充裕資金是媒體發展關鍵 NCC委員注意了嗎?

由公視和HBO合作拍攝的「通靈少女」大受好評,製作費用雖然HBO Asia不願透露,但外傳約70萬美元,若以第一季六集計算,每一集約新台幣300萬元。從「通靈少女」可知,拍出一齣好的戲劇,絕對需要資金,而「台數科收購東森電視案」,最令人詬病的,買賣價金是台數科全部向銀行貸款而來的,所以在此交易後,台數科是要擠牙膏,拿東森電視的股利還貸款,試問還會再投入資金製作出品質優良的節目和戲劇?

2017-05-10 10:52

上市公司不得經營媒體 TBC案已有案例

上市公司不得經營媒體 TBC案已有案例

「台數科收購東森電視案」因為有民代和政黨買了台數科股票,突顯出上市公司不宜擁有媒體的問題。回顧今年2月,針對郭台銘和呂芳銘用個人名義收購台灣寬頻(TBC案),國家通訊傳播委員會(NCC)就做出「申請人與其關係企業之股份或出資額不得轉讓予鴻海、亞太或其控制與從屬公司。」的附負擔,確立了上市公司不得經營媒體的案例,「東森電視案」最終結果如何?似乎可看出端倪。

2017-05-04 14:37

宋麗華勝訴 台數科無法排除黨政軍禁令 東森併購案添變數

宋麗華勝訴 台數科無法排除黨政軍禁令 東森併購案添變數

「台數科收購東森電視案」,因為屏東縣議員宋麗華購買了一張股票,陷入「黨政軍」爭議,台數科向台中地方法院提起定暫時狀態假處分禁止宋麗華行使股東權,日前已遭法院駁回;另外台數科向台中地院所提起的確認股東關係不存在的本案訴訟,希望解除宋麗華股東資格,台中地方法院1日駁回台數科本案訴訟,確認宋麗華購買股票行為合法有效。宋麗華發表聲明指出,這個判決足以證明若從集中市場買入一張台數科股票,就難保其他政黨甚至中資會依相同方式逐步購買台數科股票,進而達成投資並控制媒體的效果。

2017-05-01 16:28

上市公司任何人皆可買股票 李復甸:不適合投資媒體

上市公司任何人皆可買股票 李復甸:不適合投資媒體

「台數科收購東森電視案」,因為民代和政黨購買台數科股票觸犯了「黨政軍條款」,雖然台數科不斷訴求是惡意行為,但是前監察委員李復甸在最新一期的《時報週刊》表示,上市公司基於證券市場交易原則及股份自由轉讓原則,無法拒絕被任何黨政軍直接或間接投資可能。若允許任何人皆得以於證券市場自由購買其股票的上市公司得進一步投資媒體,將使得「黨政軍退出媒體條款」的規範目的完全落空。

2017-04-28 09:25

AKB48加藤玲奈爆超時工作 部落格刪文急滅火

AKB48加藤玲奈爆超時工作 部落格刪文急滅火

AKB48走紅後通告幾乎接到手軟,曝光率之高堪稱日本國民女子天團。日前其中一名國中生成員加藤玲奈(15歲)於凌晨三點在官方GOOGLE+社群網站發文:「現在才結束拍攝工作,好想睡哦…」讓相關單位介入關切是否有觸犯勞基法的疑慮。

2012-08-22 14:07

買台數科股票遭批奧步 宋麗華:為國家安全把關叫奧步?

買台數科股票遭批奧步 宋麗華:為國家安全把關叫奧步?

「台數科收購東森電視案」目前深陷「黨政軍條款」爭議,台數科呼籲,黨政軍條款不該被有心人操弄遂其所願。購買台數科股票的屏東縣議員宋麗華20日晚間回應,本人決非惡意,而是基於維護國家安全,並依照一般交易方式,在證券市場上購買台數科的股票,藉此彰顯上市公司無法防堵黨政軍資金的漏洞,戳破台數科所謂可有效杜絕黨政軍介入的謊言。

2017-04-20 20:38

民代買台數科股票遭訴 《新新聞》承審法官:應打行政訴訟

民代買台數科股票遭訴 《新新聞》承審法官:應打行政訴訟

「台數科收購東森電視案」,因為一名民代買了台數科股票,而陷入「黨政軍條款」爭議,台數科已經向台中地院提出「確認股東關係不存在」的民事訴訟,也向法院聲請定暫時狀態假處分。根據《新新聞》最新一期的報導,該訴訟案在17日(週一)下午開庭,承審法官向台數科提出多項質疑,並認為此案應該去打行政訴訟,而不是民事訴訟,預計5月1日做出判決。

2017-04-20 13:37

「黨政軍條款」有解釋空間?余啟民:未修法前應遵守既定法制原則

「黨政軍條款」有解釋空間?余啟民:未修法前應遵守既定法制原則

廣電三法中的「黨政軍條款」近日因為「遠傳中嘉案撤案」、「發展中華電信MOD」和「東森電視案」再度被提出來討論。台灣科技產業法務經理協會秘書長余啟民19日在《中國時報》的財經論壇表示,黨政軍條款雖已需調整,但在維護三權分立的制衡分際下,行政主管機關在法律沒有經過立法機關修訂前,仍應遵守其既定法制原則。司法救濟之手段亦復如此,不可逾越分際而生「法官造法」之嫌。

2017-04-19 10:28

賣東森電視員工股 誰變肥貓? 東森國際:誰擁有這些股權?

賣東森電視員工股 誰變肥貓? 東森國際:誰擁有這些股權?

東森電視前任和現職員工日前接受《中國時報》採訪時控訴外資凱雷高層自肥又苛刻老員工,遭凱雷控制的東森電視發表聲明反駁。東森國際董事長廖尚文接受《中國時報》採訪時表示,鑫隆多媒體將以每股142元向東森電視部分員工購買8350仟股,金額近12億元。「是什麼樣的員工擁有這些股權,可以讓凱雷帶著他們出場?這不是肥貓是什麼?」

2017-04-13 13:39

多系統經營者不得經營新聞頻道已成「行政慣例」 NCC要放棄?

多系統經營者不得經營新聞頻道已成「行政慣例」 NCC要放棄?

「台數科收購東森電視案」從去年十月審議至今已逾半年,這件系統併購頻道的交易案,若不考量台數科的還款能力和黨政軍因素,根據過去「旺中併中嘉」、「大富併凱擘」和「TBC」的案例,此案最終就是核准台數科併購東森電視,但是必須放棄現有兩個新聞頻道,而NCC之所以懸而未決,據了解,在於七位委員無法達成共識,其中不外乎有委員想要「放棄」先前MSO業者不得擁有新聞頻道的「行政慣例」。

2017-04-12 13:31

外資連4月逃命! 今年前3季淨滙出累計衝破7000億 

外資連4月逃命! 今年前3季淨滙出累計衝破7000億 

美國雙率(匯率、利率)升升不息、台股暴跌,讓外資先行逃命避險!今年前9月,累計已撤出超過7,000億,續創史上「淨匯出最大量」。

1970-01-01 08:00

讀者迴響

大盤指數

最夯影音

更多