▲台大法學院退休教授陳志龍指出，其他法制國家根本沒有人在發放稅務獎金，公務員本來就有月薪，「怎麼還會有開稅單、把人民當鵝拔毛還能領獎金的制度？」（圖／記者林昱均攝）
記者林昱均／台北報導
法稅改革聯盟於今（11）日上午至捷運北門站的台北國稅局前廣場發動抗議，指出國稅局長期以萬年稅單與9千多條行政函釋壓榨人民，導致台灣仍有936萬件欠稅欠費的強制執行案件，一切只因稅官貪圖稅務獎金。其聯盟也結合電影「與神同行」的審判行動劇呼籲稅官莫再違法徵稅。對此前台大法學院教授陳志龍也表示，其他法制國家根本沒有人在發放稅務獎金，公務員本來就有月薪，怎麼還會有開稅單、把人民當鵝拔毛還能領獎金的制度？他進一步說：「這根本是納粹時代的法條！」
法稅改革聯盟指出，國稅局長期以萬年稅單與9千多條行政函釋壓榨人民，如果要循行政救濟程序，不僅只有6%勝訴率，即使獲勝訴，國稅局也鮮少撤銷稅單，等於是一張稅單留萬年，而為何要讓稅單在函釋下永久保存？陳志龍直言：「就是為了稅務獎金。」
國稅局過去根據《財務罰鍰處理暫行條例》規定，訂有「稅務及關務人員查稅獎金」，讓稅務、關務人員有法源依據可獲得查稅獎金。不過，2004年民進黨前立委朱星羽提案廢除稅務獎金、並成功三讀，也讓稅務獎金議題暫時告一段落。
然而，沒有法源的稅務獎金卻在2008年死灰復燃，引起各界非議。民進黨立委陳瑩痛批，財政部以「作業要點」與行政函令的形式繼續發放稅務獎金，而且還分成個人獎、團體獎，連發新聞稿、內部裝修等與查稅無關的行為都可領獎，根本只為巧立名目發放獎金。
而時代力量黨立委黃國昌也在上一會期的立院財委會質詢時表示，前（2016）年財政部為了激勵基層稽查人員發放稅務獎勵金，但他接獲檢舉，有人投訴財政部秘書處共拿了約24萬元，但秘書處長自己就拿了1/3，實質拿走8.5萬元，8成職員只拿到市價300元的一箱橘子，他批評其分配方式「只是讓官員獨大。」
▲法稅改革聯盟於1月11日司法節發起抗議，並以審判行動劇呼籲稅官莫再違法徵稅。（圖／記者林昱均攝）
在冤稅案部分，法稅改革聯盟也列出13件著名個案：
一、太極門冤稅案（1997年）
當時國稅局主訴太極門弟子給予掌門人「敬師費」並非贈與，應為「學費」，追查漏報營業所得稅，兩造進入司法程序。不料法院尚在審理太極門案件之際，國稅局卻違反行政訴訟法第177條之立法精神，未等待司法判決確認所得性質，且自始未依法、依職權調查事實，未給當事人陳述的機會，即於1997年違法發出稅單。即使刑案一、二、三審均判決無罪，也於2007年7月13日全案判決無罪確定，無詐欺、無漏稅、無違反稅捐稽徵法。但延宕21年的「冤稅案」，國稅局至今仍未撤銷稅單。
二、烏龍稅單：肉攤稅單開給滷味攤還要百姓舉證（2000年）
國稅局犯錯，卻要人民舉證！台中果農黃榎吉2000年收到一張汽車牌照稅補稅單，但稅單卻不是他的。原來該稅單是早年黃榎吉在台北市場賣滷味時隔壁豬肉攤的小貨車。黃榎吉向國稅局反映，希望國稅局直接向監理單位調資料，卻遭國稅局駁回並要求他舉證。黃榎吉花了數年時間查訪才證明自己清白。「稅捐機關自己擺烏龍，卻要老百姓自行舉證，這樣的官僚心態，台灣如何進步？」
三、稅官行政裁量權過大 歸國學人葉揚春妻離子散（2002年）
台大畢業歸國學人葉揚春，2000年響應經濟部號召，將DNA晶片技術帶回台灣，談好以技術入股方式，增資過程完全按照政府法令，並報請經濟部核准。當年，他因出售部份股票，主動詢問國稅局報稅問題，並未獲得回覆。一年半後，竟然收到天價稅單，國稅局將股票當作他的薪資所得，並處以四成稅率課稅，要他背負逃漏稅400萬的罪名，還被限制出境，導致妻離子散。稅官行政裁量權過大，技術性入股卻被稅官曲解為薪資所得，導致不少人才對創業卻步。
四、追稅張國雄 妻病死、子跳樓亡（2002年）
張國雄是大羅建設公司的前負責人，由於行政執行署台南行政執行處追不到稅，遂將他這位「前負責人」限制出境，還傳喚他的老婆到案說明，張國雄說：「我太太明明是監察人，卻被要求以董事的身分去說明，簡直張冠李戴，違法濫權。」最後張國雄妻子敗血症猝死，兒子也跳樓自殺。張國雄表示：「這個國家機器太可怕了！」此案延宕9年，直到2011年張國雄才被解除限制出境，他痛批，「討債公司逼死人，都可以依法嚴辦，難道行政執行處，就真的是合法的討債公司嗎？」
五、黃任中子欠稅17.36億元 自始就是懸案（2004年）
欠稅大戶榜首黃若谷，他是黃任中的兒子，因「繼承」而欠稅。股市聞人黃任中生前第2次被管收時，曾提示1張本票，金額40億元，交給行政執行處執行，以償還欠稅。但該本票超過票據請求權3年，因此台北行政執行處無法拿本票去執行。不料在2004年2月時，台北市國稅局竟根據這張本票40億元主張黃任中「遺產」40億，核定黃若谷要繳遺產稅17億。這樁欠稅案自始是懸案。累計至2017年，欠稅總額高達18.59億元。
六、烏龍稅單導致1上市公司和8家衛星公司倒閉 1600人失業（2005年）
楊梅一家製銅、鋁金屬的上市公司，當時為該產業的全亞洲第二大公司，產品幾乎100%皆為外銷，按理外銷可退營業稅。有一次卻因製作過程中將一些下游材料回賣給8家衛星工廠，稅務員發現該公司與衛星工廠對開發票，「憑空想像」認定虛增營業額，因此連續1年不退稅，還把案子移送到調查站。但消息曝光後，銀行隨即抽銀根。這家楊梅的上市公司因此倒閉，8家衛星工廠也倒了，近1600個工人失業。事後證明是一場烏龍稅災，卻已經無法挽救這9大公司。
七、醫院被指逃漏稅 不堪其擾而關閉（2006年）
中和某知名醫院，1998年由幾位台大醫學院畢業醫生本於理想而創辦，成立8年多，搶救1500多位CPR，救活500多位病患，且貧戶、殘障及70歲以上不收掛號費。2006年卻被國稅局指前5年逃漏稅3000多萬元，經稅官詳查帳本及發票、單據無誤，國稅局卻仍然不撤銷稅單，表示「國家缺錢，多少繳一點」。最後醫院不堪其擾而關閉、不再營運，受災的是當地居民的生命和醫療權。
八、溢繳房屋稅15年 陳長文竟敗訴（2007年）
台北市稅捐處錯把陳長文自住的房屋稅，課成營業用稅率3%，而且錯了15年，溢繳約17萬，國稅局卻只肯退5年。陳長文提出訴願、行政訴訟，結果卻是敗訴。財政部在2009年修正公布「稅捐稽徵法」第28條、俗稱「陳長文條款」，指出近1年全國共有6,822件溢繳稅捐案件，獲准退稅金額含利息約3.5億元。陳長文感慨地說，行政程序法明定「違法行政處分於法定救濟期間經過後，原處分機關得依職權為全部或一部之撤銷；其上級機關，亦得為之。」他認為政府疏失造成的錯誤處分，原處分機關跟上級機關都有權撤銷，根本不用修法就可以解決。
九、史上最倒楣公益律師：背了1億1200萬元稅單的黃文皇（2008年）
律師黃文皇曾經手一個案子，當事人生病期間，財產1億5,000萬元被繼承人脫走，繼承人跑了，也全部都拋棄繼承。國稅局去法院申請公益律師幫忙處理，於是由黃文皇擔任遺產管理人，他按照程序自費墊了3000塊錢公示送達、登報；過了1年多，國稅局卻突然開給黃文皇1億1千多萬的稅單，並威嚇若不繳就送強制執行。當時黃文皇向時任的財政部次長張盛和陳情，張盛和卻回應：「我如果不罰你，你會和那些繼承人勾串。」黃文皇沉痛表示，這個案子是國稅局申請，法院指定的，幫忙稅務機關解決問題還被反咬一口，財政部是什麼心態？國稅局把人民當賊？多年背負沉重壓力，讓黃文皇曾多次有輕生念頭。
十、遭抹黑逃稅12億 蕈菇天王財產全遭查封（2008年）
林天財先生，靠蕈菇生意白手起家，被封為台灣的「蕈菇天王」，靠著洋菇、木耳、靈芝，幫台灣賺進許多外匯，曾獲得世界華人生物科技類終身成就獎。1999年經銀行行員建議，他以小孩的名義開戶，存入2800萬做投資運用。從2008年開始，卻遭國稅局認定必須繳交贈與稅，要求課他4.5億贈與稅，加上一倍罰款共9億，加上滯納金2.7億，總共12億。高齡90多歲的林天財，一生財產全遭查封，他憤怒地控訴自己被國稅局抹黑成欠稅大戶，更表示國稅局應負舉證責任，不能僅憑帳戶轉存資金流動，即推定屬贈與行為。
十一、4家知名服飾連鎖店遭檢舉逃稅、被罰5億 揚言撤資（2009年）
Hang Ten等4家業者聯名的陳情函指出，歷年所納的營業稅額均為營業加值的5%，明明已誠實繳稅、符合加值型營業稅法令與精神，不過國稅局稅款連同鉅額罰鍰竟然高達33-47%，補稅金額過於嚴苛，無異是變相逼迫業者裁員、歇業，於法不公。2011年法院判處國稅局罰鍰過於嚴苛違憲，3公司才爭回2億6,000萬元。
十二、林志玲抗稅敗訴（2010年）
執行業務所得被當作薪資課稅。「台灣第一名模」林志玲被指逃漏2003至2005年的個人綜合所得稅，遭國稅局要求補稅及罰鍰819萬元。2010年台北高等行政法院判決林志玲需繳684萬的本稅，至於135萬罰鍰部份，法官認定沒有逃漏稅的故意，判不用繳罰鍰。財政部賦稅署也於2010年底特別增訂「林志玲條款」，在「執行業務者費用標準」中，明訂「表演人」有10類，將模特兒等也列為「表演人」。
十三、史上最衰 首購族賣屋賺不到10萬卻得補稅216萬（2011年）
奢侈稅受災戶李泳賢，38歲買第一間房自住自用，2011年買入房屋購屋成本660萬，因無法負擔龐大貸款，在2012年售出，成交價670萬。當初因為身唯獨子，不想讓父母親傷心，沒有將戶籍遷入新屋，雖提出自住證明，卻被課奢侈稅一百萬加罰金一百萬，打行政訴訟、訴願都敗訴，最後連補帶罰揹上216萬稅金。現在奢侈稅政策已經結束，烏龍稅單卻繼續折磨他，李泳賢呼籲稅務官員，要讓無辜受害者有平冤的機會，撤銷不合理的稅單，還給人民安定的生活。
▼法稅改革聯盟批評，現在多數行政法院法官像恐龍一樣，又聾又瞎。（圖／記者林昱均攝）
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