顧立雄：黑道討債多元 白的是本票裁定、黑的是借據

▲金管會主委顧立雄。（圖／記者戴瑞瑤攝）

記者戴瑞瑤／台北報導

立法院財政委員會今天(19日)審議票據法修正草案，眾多立委都關心，目前本票若經法院聲請就強制執行，反而被黑道等暴力討債集團濫用，因此提案修法。但行政院卻持反對意見，金管會主委顧立雄表示，就他的律師經驗，黑道暴力討債很多元，「白的是用本票裁定，黑的還可以用借據來告你」，光限制本票使用並不能完全防堵黑道暴力討債。

根據現行的票據法第123條規定，本票執票人向發票人行使追索權時，可以聲請法院裁定後強制執行，這制度在台灣施行已超過50年。但卻時常發生暴力討債、詐騙集團，反而濫用此法規，導致許多民眾被迫簽下本票，這些本票經過法院強制執行後，民眾財產就會被扣押。

監察院日前就票據法第123條，請金管會調查意見，經過專家學者提供意見，學界多認為應廢除此法。金管會在去年8月時，原本依照監察院報告來修正票據法，縮限可以聲請強制執行的本票範圍，只有銀行或短期票券集保管中心發出的本票；還有銀行、農業金融機構、證券期貨業、保險業、資本額新臺幣2億元以上且已加入同業公會的融資性租賃公司，這些單位收到的本票，才能向法院聲請強制執行。但該草案送交行政院討論後，行政院認為這種作法有違平等原則，金管會修法草案未通過。

顧立雄今天出席財委會，他提出數據，104年地院受理本票裁定共7萬2778件，其中與地下錢莊暴力討債有關的本票刑事案件數為1974件，占整體的2.718%，比率很小，其他97%都屬正常商業活動。

顧立雄認為，若將此法廢除，以後所有債權關係，本票都需要去法院打訴訟，目前工商活動用本票的方式很常見，若沒有替代方案，就廢除此法，這對商業活動是很大的障礙。

但顧立雄的回答，卻被許多立委認為金管會只考慮到地下錢莊、討債集團的權益。

顧立雄回應，以他過去當律師的經驗，暴力討債集團不是只有本票裁定1種方法，暴力討債集團有2種方法併行，「白的採本票裁定，黑的就用借據來告你」，光縮限聲請強制執行的本票範圍，或甚至是廢除，是沒辦法完全避免暴力討債。