▲▼公投結果讓2025非核家園無法執行，經濟部將重新檢討能源配比，預料核能將持續投入發電，正反影響一次整理。（圖／台電提供）
記者馮建棨／綜合報導
九合一大選結束，公投結果出爐，「以核養綠」順利過關，外加火力發電每年必須減少1%，打亂蔡政府2025非核家園政策，行政院日前鬆口核電才是解決空汙最好的來源，意指核電可能會再延續。
當核電廠可能持續發電，地方政府首先跳出來反對，電廠安全還需經過多方考量，但只要電廠延長，當地居民暴露在輻射外洩風險時間也變長，另外又有核廢料數量增加問題需要解決，不過核電延役也解決台灣能源過度單一集中，電價容易受國際能源價格波動而上下起伏的問題。
以核養綠公投過關 讓台灣核電廠意外延命
公投結果一翻兩瞪眼，第16案的以核養綠以5百多萬票通過，直接讓電業法95-1條宣告無效，等於讓核電廠能繼續存活，核二核三可望延役，連帶核四有重啟的可能。另外公投第7案限年火力發電要逐年減少1%，打亂政府規劃2025非核家園的能源配比，50%天然氣、30%火力及20%再生能源將大幅調整，經濟部預估花兩個月的時間來重新盤點，並且規劃出新的電源配比。
經濟部長沈榮津日前受訪表示，依照現在的法令規定，台電要在明年六七月之前向原能會提出核三廠延役的申請，經濟部會希望台電儘早準備好申請的相關內容。沈榮津說，核三廠有兩部機組，會先以這兩部機組為優先，原能會也比較支持這樣的做法，申請時間上也比較充裕，預估燃料池也還有能裝運轉3年用過燃料棒的空間。至於核二廠是否要運作，沈榮津認為，這要等新的能源規劃出來後再來談，等相關評估出爐後，發現有不足的部分再來把核二納進來。
原能會過去指出，依據「核子反應器設施管制法」，核能電廠在預定永久停止運轉前3年，就要提出除役計畫，經原能會審核發給除役許可後，於25年內完成除役作業。核一廠一號機的運轉期限是今年底，另外由於除役作業涉及核廢料處理、貯存等設施之興建規劃，希望台電應於環評時併案考量，儘早規劃。
▲公投結果讓2025非核家園無法執行，經濟部將重新檢討能源配比，預料核能將持續 投入發電，正反影響一次整理。（圖／台電提供）
當核三喊出延役 地方政府直打臉說不同意
當核三廠傳出可能要延役，核三所在的屏東縣政府第一個跳出來反對，說公投通過只是延後非核家園時程，並不代表一定要用核電，只要台灣再生能源發展順利，2025年自然不需要再用核電，並且指稱核三如期除役是地方政府與民眾一致堅持的立場，「絕不同意核三廠延役」。
核電廠延長使用年限標準 安全是唯一考量
電廠使用年限過去都設定40年，原能會說，國際上曾經有兩倍的時間，經過延役最長甚至可以到80年， 核一曾經有提出延役的計畫書，當初想要研議20年，不過沒有核准，現在核三台電還沒有提出來，所以延役多久目前不確定，「實際上能延役多久，也要看法規允許下，在一定的時間內」。
核三延役後 當地受汙土地除汙時間表又要延後
根據核電廠除役相關規定，整個時程要花25年，這25年期間會進行「停機過渡階段」8年、「除役拆廠階段」12年、「廠址最終偵測階段」3年及「廠址復原階段」2年。過去以2025當作除汙元年，最後會再2050年讓當地土地恢復原本狀態，但如果延役20年，相關時程也會跟著延後20年，暴露在核電廠有輻射外洩的風險，這對當地民眾來說，原本可望遠離每天提心吊膽的恐懼，延役則讓居民外惡夢無法解除。
用過燃料棒無地可放 多用多負擔
核電機組最重要、也是最為人詬病的核廢料問題，也會隨著核電廠延役而增加，高階核廢料的燃料棒，核一及核二都要面臨放置的水池空間足的問題，雖然核三廠建廠時有設置多餘空間，但評估也只能多供擺放五年，若不進行改建或擴建，核三研議後最快也會在2029年面臨空間不足的問題。
而核一雖然蓋好中期存放燃料棒的乾式儲存設施，但新北市政府遲遲不發執照卡住燃料棒退出，就怕燃料棒一出來後，中期儲存變成最終儲存，燃料棒輻射外洩的疑慮就永遠擺脫不了。
核電延續 降低台灣能源過度集中問題
根據台電網頁資訊顯示，106年台灣發電占比，燃煤占比最多達到39.2%，其次是燃氣38.6%，核電占9.3%，再生能源則只有4.9%，而這樣的能源配比讓台灣經歷815大停電、冬季空污嚴重等問題，過去蔡政府喊出2025非核家園時，要讓天然氣提升到50%，燃煤30%，再生能源20%，當時學界、政界都有聲音質疑，說過度能源集中，會讓台灣暴露在風險當中。
若核電續命 發電成本相對低廉有助於穩定電價
按照現在能源配比，台灣電價容易受到國際能原價波動而有起伏，而現在國際鈾原料長期處在低點，當國際油價上漲時也無法拉抬價格，這也成穩定電價的重要來源，且核電發電成本跟其他火力發電來說是相對低廉，有助於台灣穩定電價。
核電使用年限 考驗政府智慧
當核電廠延役，電廠安全及核廢料問題都需要解決，不過也因此讓電價平穩、分散電力來源，未來要讓核電廠延長使用多久，實際要如何取捨考驗政府智慧。
▼公投結果讓2025非核家園無法執行，經濟部將重新檢討能源配比，預料核能將持續 投入發電，正反影響一次整理。（圖／台電提供）
讀者迴響