▲電子支付示意圖。（圖／資料照）
記者許雅綿／台北報導
金管會日前公布電子支付（第三方支付）帳戶實名制，從原定2019年元旦，提前至2017年10月1日起上路，且緩衝期的身分認證，從「手機號碼」緊縮為「必須採取雙重認證」（如電子信箱或臉書），消息一出引發外界批評，金管會急滅火發出4點聲明。
為了加速電子支付機構（第三方支付）開業，金管會在8月初預告相關辦法，除了電子支付帳戶的「實名制」，可延至2019年元旦上路，這段緩衝期間，民眾只要透過手機號碼認證，就能申請帳戶。
預告後才過1個月，金管會就推翻原本預告內容，在緩衝期的身分認證措施，從「手機號碼」緊縮為「必須採取雙重認證」（例如電子信箱或臉書）；而在實名制的緩衝調整期限，自2018年底提前至2017年9月底，較先前規劃縮短15個月，即2017年10月1日起，電子支付帳戶全面實施實名制。
而在這段緩衝調整期間，金管會採2配套措施，包括第1階段（2017年6月30日前）未實名認證的使用者，每月總交易金額上限為等值新臺幣1萬元；第2階段（2017年7月1日至9月30日止），使用者每月總交易金額上限降為5千元，刺激使用者願轉為實名認證。
金管會指出，2017年第4季將接受亞太防制洗錢組織（APG）相互評鑑，評鑑結果若不理想，除了影響我國國際聲譽外，將衝擊我國金融機構業務發展、國人金融交易活動，因此考量防制洗錢國際標準，修正電子支付相關辦法。
此消息一出，引發外界爭議，金管會更在訊息發布隔天，發出了以下4點說明。
第一，一般第三方支付服務業者及電子商務業者，不在本辦法適用範圍內；本辦法適用範圍，僅限於經金管會許可的5家專營電子支付機構及22家兼營電子支付機構。
第二，依現行本辦法規定採取「實名制」身分確認方式開戶（註冊）的使用者，其電子支付帳戶之每月實質交易支付金額，按照其開戶程序之不同，分別可達新臺幣3萬元（第1類帳戶）、30萬元（第2類帳戶）及自行約定（第3類帳戶），不受修正影響。
第三，依據現行本辦法規定，電子支付機構對於「非實名制（包括原匿名者）」使用者之身分確認調整期間，原已於2016年2月2日結束。本次修正再放寬延長調整期間至2017年9月30日，所以自本辦法2015年5月3日施行起算，合計，給予電子支付機構超過2年的緩衝調整期間，讓業者有較充裕時間進行調整作業，以利業務推展。
第四，金管會重申，本次修正規定僅適用「非實名制（包括原匿名者）」的使用者，採「實名制」身分確認方式開戶者不受影響。
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