金融海嘯時哪些銀行不能倒？ 金管會4招區分

▲銀行局副局長莊琇媛。（圖／記者戴瑞瑤攝）

記者戴瑞瑤／台北報導

金融海嘯發生時，國內哪些銀行大到不能倒？金管會表示，研擬從4面向，將國內金控與銀行區分出「系統性重要金控(銀行)」，入選的金控與銀行，將會被金管會更高度監理與要求加強資本，預計2018年中名單出爐，外界推估2019年會有一波增資潮。

金管會主委顧立雄，上任前就表示將金融機構落實分級管理。銀行局副局長莊琇媛表示，銀行局跟存保中心已成立工作小組，預定今年完成系統性重要銀行（D-SIBs）及金控（D-SIFIs）的篩選標準，參考美國、日本、新加坡等作法，從4面向設立標準：第一是資產規模，資產總額或曝險額度；第二是關聯性，該金控或銀行跟市場有關的資產或負債、發行有價證券餘額等；第三是可替代性，如存款、放款量；第四是複雜性，該金控或銀行承作相關衍生性金融商品，或備供出售的金融資產、跨國債權等。

莊琇媛表示，預計2017年底前會把篩選指標訂出來，最快2018年中會公布入選名單，針對名單中的銀行或金控，會要求增資以提高資本適足率，會給予一段時間充實資本的調整緩衝期。若參考國外的作法，監理機關除了對名單中的銀行會要求較高的資本適足率，也會要求入選銀行擬定當發生經營困難時，如何恢復正常營運的計畫。

外界猜測國內前幾大金控一定入列，尤其是有保險公司的幾家金控。莊琇媛表示，各國銀行與金控的資產集中度不同，例如英國前幾大銀行資產合計，就佔整體金融體系的75%，但台灣金融業資產則較為分散，且4項標準是採權數計算，不一定規模大就入列，也不一定金控旗下的銀行入列，該金控就會入列，目前還很難判斷入選的銀行或金控。