問題保險公司退場 明年起不再全民買單

記者蔡怡杼／台北報導

為解決保險公司經營不善，最後落得由主管機關賠付，全民埋單收場，保險法上會期修法通過引進「立即糾正措施」，也就是，明（2016）年起，保險公司資本適足率（RBC）若低於50％，即使淨值為正，主管機關也可以強制接管，不必再以公帑賠付。

根據保險法第149條，當保險公司資本適足率（RBC）等級為嚴重不足，且其或其負責人未依主管機關規定期限完成增資、財務或業務改善計畫或合併者，主管機關應自期限屆滿次日起90日內，為接管、勒令停業清理或命令解散的處分。

保險局將保險業資本適足率分為4等級，分別為資本適足（符合法規200%以上）、資本不足、資本顯著不足與資本嚴重不足（RBC低於50%或保險業淨值低於零）。

當資本不足時，業者必須限期提出增資、其他財務或業務改善計畫，甚至會遭停售保險商品或限制開辦保險商品等；當資本顯著不足時，主管機關可停止負責人在一定期間內執行職務，或 降低負責人的報酬，或限制增設或限期裁撤分支機構或部門等；資本嚴重不足時，可對保險業進行監管、接管、勒令停業清理，或命令解散的處分。

也就是，當保險業RBC不到50%，屬資本嚴重不足，又未限期完成增資、財業務改善計劃或合併者，金管會將從期限屆滿次日起90天內做接管、勒令停業清理、命令解散等處分。

所謂賠付是指，當金融業營運欠佳甚至倒閉，遭到主管接管時，為讓該金融機構繼續營運，由政府在市場找人接手，為了吸引新的經營團隊進駐，這時候政府會付一筆錢給接手的經營團隊，這筆錢就叫賠付，通常以賠付金額愈接近底價者得標，就像企業參與政府標案愈低者得標。

同時，保險法也引進「過渡保險公司機制」，根據第149條之2，保險公司若被接管或倒閉，經接管人（安定基金）評估認為有利於維護保戶基本權益或金融穩定等必要，得由接管人研擬過渡保險機制方案，報主管機關核准後執行，即問題保險公司可改由新團隊進駐經營，直到情況改善為止。

▲全球人壽2012年以安定基金賠付883.68億元標得國華人壽。（圖／資料照片）