TPP綁定「從紗開始」 經濟部：未加入紡織石化恐出走

▲若未加入TPP，可能會衝擊台灣紡織業。（示意圖／記者李孟璇攝）

記者楊雅琳／綜合報導

由於跨太平洋夥伴協定（TPP）原產地規則，規定紡織品需「從紗開始」，意即所有製程都必須需在簽訂TPP的區域國家內進行，才能享有關稅優惠，經濟部今天表示，若短期內還無法加入TPP，人纖產業將被迫外移，部分石化業可能會隨之出走。

跨太平洋夥伴協定（TPP）文本內容近日公布，經濟部國際貿易局長楊珍妮今天邀集國貿局、工業局、農委會、財政部針對TPP章節進行說明。經濟部表示，TPP對紡織品與成衣項目訂有「從紗開始」（Yarn forward）的原產地規定， 意即所有製程從紡紗到織布，加上最終階段的縫製組合都必須在TPP協定區域內進行，才能享有貿易優惠。

不過此項規則也有例外，假使TPP區域內，沒有辦法充分供應紡織品或成衣上游原物料，締約成員可持續進口使用，不受「從紗開始」原產地規範，共194項列為供應短缺清單。

▼TPP協定內含「從紗開始」的原產地規則。（示意圖／記者李孟璇攝）

194項的清單中有186項織物或紗線歸類為永久性，其餘8項列為暫時性項目，包括100%聚脂、100%聚脂超細纖維、100%尼龍、防水尼龍與彈性紗等，TPP生效5年內，仍將視為原產地原料。值得注意的是，TPP規定彈性紗需完全在TPP區域內製造，才視為原產地產品。經濟部擔心，未來可能會衝擊台灣運動服飾、女用緊身褲、彈性襪等產品。

經濟部工業局長吳明機表示，儘管TPP將8項織物或紗線列為暫時性項目，相關產業5年內或許還有喘息空間，但若後續仍未加入TPP，「我們可能連上、中游都不見」，除了人纖產業將外移，部分石化產業還恐隨之出走。

除了衝擊紡織業外，吳明機指出，若未加入TPP，自行車及工具機也恐受影響，其中工具機可能會面臨和日本競爭的情形；另外他也分析，韓國儘管非TPP成員國，但已和歐盟、美國簽署自由貿易協定（FTA），所受衝擊也會比台灣小。

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