▲行政院院長林全(左)及財政部部長許虞哲。(圖/記者季相儒攝)
記者賴亭羽/台北報導
股利所得稅改方案揭露時程一延再延,從當初的6月底延宕至今,讓外界不免懷疑是否就此喊卡?據報導,財政部長許虞哲日前出席全國賦稅會報,會中表示「未來財政部將在既有基礎內,繼續檢討個人股利所得課稅制度」,公開聲明研究案仍在進行中。
外傳因受到年金改革、前瞻計劃、以及內閣改組等因素影響,造成原定在6月底將提出的稅改方案一再延宕,也讓外界懷疑財政部是否「不玩了」?事實上,在日前財政部次長蘇建榮出席茶會時便曾表示,由於行政院長林全政務繁忙,暫時無法與許虞哲討論相關議題,也因此使得法案至今無法定案,行政院、財政部亦無法完成審查流程。
對此,許虞哲在出席全國賦稅會報時便表示,「未來財政部將在既有基礎內,繼續檢討個人股利所得課稅制度」,其宣誓將儘速推行股利所得稅改之決心可見一斑。
先前許虞哲曾表示,為擴大研究報告精准度,無法斷言一定會像當初設定的在5月底向行政院報告,他強調,無論如何方案都會在6月出來,到時便會向行政院報告,至於確切時間「能確定是6月」。
財政部今年4月中旬公告股利所得委外研究期末報告,學者從11個研究案中提出兩方向,建議採「分離分級、抵稅上限5萬元(方案2)」或「股利10%、無上限且併入綜所稅計算(方案7)」課徵;隨後又傳出財政部有意從學者研究報告的「方案11」中進行微調,轉變成「財政部版方案12」並成為最推薦版本,引發各界議論,財政部則強調,目前仍在研議中,未正式推出任何版本。
方案2參考了美國與英國的制度,採分開計稅、合併申報,對股利抵減稅額採擇低適用,且股利所得的稅率連動綜所稅級距:綜所稅適用5%至12%的稅率者,股利所得適用稅率則適用10%;綜所稅稅率為20%至30%者,股利稅率為20%;綜所稅稅率40%以上者,股利稅率則是30%。
方案7則將股利所得併入綜合所得計算、合併申報,給予無額度限制的股利扣抵稅額,且股利所得稅率維持既有的綜合所得稅級距與稅率結構。
方案11指的,則是取消現有股利所得扣抵稅額減半以後,股利提供「單一稅率25%、或給予5萬免稅額其餘併所得稅核課」兩種方法,雖在各項出線的方案中稅損僅20億元最小,但由於富人目前綜所稅最高稅率45%,股利所得若選單一稅率25%等於變相大減稅,對於目前可以退稅、但可能要承擔5%、12%、20%所得稅率的散戶而言卻是加稅,因此遭質疑是否有「劫貧濟富」之嫌。
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