炒作閒置工業區土地亂象多 經濟部研擬在產創條例加強制拍賣

▲經濟部工業局長呂正華表示，目前部內正考慮「復活」產業創新條例46之1的回購條款。（圖／記者林昱均攝）

記者林昱均／台北報導

行政院長賴清德表示要針對工業區閒置土地做強制拍賣，以解決5缺問題。各立委紛紛表示贊同，因為北部工業區早已淪為投資客炒地皮工具，上億元的豪宅與每坪百萬元的售價令企業主卻步。工業局長呂正華17日受訪表示，經濟部除了請各部會盤點土地、並放到媒合平台外，也考慮把強制拍賣措施納入產業創新條例46之1。

民進黨立委林岱樺與黃偉哲16日於立院經委會呼籲經濟部趕快將強制拍賣的罰則與細項補足，因為工業區土地每坪已漲到百萬元、淪為建商炒地皮的工具。時代力量立委徐永明也表示，北部一堆上億元的工業區豪宅，經濟部得加強查緝炒作行為並開罰，否則永遠都缺地。

為解決產業界5缺（缺水、缺電、缺地、缺工與缺人才）問題，賴清德14日召集財政部長許虞哲、經濟部長沈榮津、環保署長李應元等人討論「缺地」問題，並決議將各大廠已購得的工業區閒置土地採取有條件的強制拍賣。賴清德指出，目前產業需求580公頃土地，估計2年內政府可全面盤點出約604公頃土地、提供產業需求。

呂正華指出，大約4年前推動土地革新方案時，其實經濟部就有設立媒合土地資訊平台，上面都有廠商可立即使用的土地資訊，而現在為了解決缺地，不僅重新盤點彰濱、南科工業區與各地科學園區土地，也詢問各部會，像財政部上周就盤點出約19公頃的空地。

不過呂正華認為，雖然經濟部重新盤點土地、且也有透明公開的資訊平台，但其實重點還是在租與買的限制，據他了解，不少科技業接受租賃土地，但很多中南部的工廠只想用購買的，可能是有融資或是內部考量等相關需求。他也舉例，有些廠商不喜歡在彰濱或是一些偏遠工業區，因為得處理員工的交通、住宿等各項問題，如果附近沒有餐飲業者、還得自己設立員工餐廳。

對於經濟部進一步的方法，呂正華指出，過去在立法產業創新法46-1條時，原先有加入回購條款，可強制購回廠商買下的工業土地，但當時各立委認為有違憲之虞，因此作罷；不過為了解決5缺而產生的強制拍賣條款，目前經濟部正考慮將其納入產創條例中。

▼經濟部工業局長呂正華指出，其實很多廠商不願去偏遠的工業區，因為要處理員工的交通、住宿、伙食等問題。（圖／記者許力方攝）