▲3頻道代理商改善方案獲公平會同意,新進業者可望拿回溢繳授權費。(圖/視覺中國CFP)
記者林睿康/台北報導
凱擘、全球數位和佳訊3家頻道代理商,去年遭公平會以「對新舊系統業者差別待遇」為由總共重罰1億2600萬元,而第一次提出的改善方案因為不被公平會認同,三家又被罰共3300萬元。公會平今天(20日)表示,由於三家提出的第二次改善方案符合要求,因此予以同意,但仍會監督是否落實。據了解,凱擘和全球數位改以實際戶數計算,佳訊則降到開播區域行政戶數7.5%,而當時的新進業者全國、大豐、新高雄、北都和數位天空都可望拿回溢繳的授權費。
凱擘、全球數位和佳訊3家頻道代理商,就去年代理頻道授權,與前年才開播的新系統台交易條件,是以開播區域行政戶數15%(MG15)作為最低簽約戶數,經公平會調查後,認為這三家頻道代理商對新舊系統業者所簽訂的頻道授權契約有極大差異,造成不公平競爭,因此在去年10月19日以「屬無正當理由的差別待遇行為」為由,重罰凱擘、全球和佳訊各新台幣4100萬元、4000萬元和4500萬元罰鍰,並限期改正。
雖然三家頻道代理商提出的改正方案,包括將簽約的「最低保證戶數」(MG)從開播區域行政區域戶數從15%降為10%;就超過MG部分戶數,全球數位和凱擘給予折扣,佳訊不收費;全球數位另就去年1月到3月的MG給予優惠等。不過經審查後,公平會9月20日認為,即使MG15降到MG10,仍非多數業者開播後1年所能達成,因此業者所提的改正方案,僅減緩而未能改變對新舊系統業者的差異性,並不符合公平會的要求,除了再度要求業者自處分書送達之次日起兩個月內改正違法行為外,再分別處罰新台幣1000萬元、1100萬元和1200萬元,總共3300萬元罰鍰。
兩個月過去了,公會平20日指出,由於三家提出的第二次改善方案符合要求,因此予以同意,但仍會監督是否落實。據了解,凱擘和全球數位改以實際戶數計算,佳訊則降到開播區域行政戶數7.5%。而當時的新進業者全國、大豐、新高雄、北都和數位天空都可望拿回溢繳的授權費。業者表示,拿回溢繳的錢將可再投入建設,提供消費者更多的服務。
另外,凱擘宣布放棄明年頻道代理業務後,原本由凱擘代理的東森電視和緯來電視的頻道家族,近日傳出將由永鑫多媒體董事練成瑜另組新公司接手代理權。市場人士認為,在此關鍵期,此事若成,將有助穩定有線電視市場秩序,加速產業授權談判。
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