批礦業法「邊挖邊環評」 環團籲立法院嚴審修法！

▲地球公民基金會與其他民間團體25日召開「政院假改革，立院嚴審礦業法」記者會。（圖／記者葉佳華攝）

記者葉佳華／台北報導

立法院經濟委員會今（25）日審查礦業法修正草案，但民間團體痛批政院版本6大方向只「修半套」，甚至比經濟部版本還要倒退。環團認為，其中在強化環境保護、落實原民權益的條文更是漏洞百出，根本是虛晃一招，欺騙原住民族人，因此，環團25日召開記者會，呼籲立法院須嚴審礦業法，否則將不排除有其他後續行動。

地球公民基金會25日召開「政院假改革，立院嚴審礦業法」記者會。地球公民基金會專員黃靖庭針對政院版礦業法草案所提出的6大修改方向提出質疑，其中在強化環境保護的部分，她說，「在條文很清楚地提到，環評不用停工，它是可以一邊挖、一邊環評的，但大家都知道環評其實沒有期限可以限制它，所以假設環評做10年，業者就可以繼續挖10年，所以有環評跟沒有環評根本就沒差。」

黃靖庭也指出，環評若沒有通過，條文內容是「得廢止礦業用地」，意思就是說「不一定會廢止」，也就是說，環評委員所做的結論並不是最後廢止礦業用地的結果，仍而是由經濟部來做最後准駁。她認為，此舉是打破過去「無環評、無許可」的原則，讓審查變成是跑流程，對於環評制度來說，除了是一大傷害之外，也恐怕會造成其他開發行為仿效的破窗效應。

另外，在強化環境保護的條文中明訂，近5年平均生產量超過5萬公頃的6個礦場須進行環評，但環保團體質疑，其餘生產量不到5萬公頃的礦場就算位於環境敏感區就不須經過環評的檢驗？

而此次政院版也將原基法第21條知情同意權納入修法條文中，但法律扶助基金會專職律師謝孟羽也批評，「根本是虛晃一招」，他指出，政院版草案將知情同意權與礦業法的相關許可脫鉤處理，也未明訂相關法律效果與罰則，也就是說，「經濟部可以先核准礦業權與礦業用地，業者就可以開始採礦，不管族人同不同意都不影響。」

謝孟羽也說，過去沒有經過族人同意的礦業權，還有現在正在申請展限中的礦業權（約占現存礦業權近4分之1），通通不用踐行知情同意權。謝孟羽批「這那是最會溝通的政府，根本是最會騙人的政府！」

環團指出，儘管行政院說明礦業法修法6大方向，看似回應民間訴求，但細看內容發現政院版的礦業法「四大皆空」，最後依舊是護航業者，就連爭議超大的亞泥案仍持續「免告知」、「免同意」，得以繼續炸山挖礦20年！因此，環團呼籲立法院應嚴守把關，讓礦業法修好修滿！

▼環團痛批，政院版礦業法根本是「修半套」。（圖／記者葉佳華攝）