臉書有個資外洩之虞 立委問主管機關是誰？詹婷怡：工業局

▲目前台灣Facebook或Line屬於資訊服務業，主管機關為經濟部工業局。（圖／美聯社）

記者林昱均／台北報導

民進黨立委鍾佳濱於今天（16日）交通委員會質詢國家通訊傳播委員會（NCC）主委詹婷怡， Facebook（臉書）是否為數位匯流工具？詹婷怡回應：「是，而且（臉書）恐怕是未來掌握最多個資者。」鍾佳濱也提出疑問：「Facebook或Line，還有個人資料保護法的主管機關是誰？台灣如何因應？」對此詹婷怡沉默許久後回應，Facebook或Line屬於資訊服務業，主管機關為經濟部工業局，而個資法主管機關應為法務部，但NCC絕非置身事外，未來也會與各部會一起做研議。

今日交通委員會討論該修正案，主因是根據2016年新通過的廣電三法規定，購物頻道必須申請執照才能繼續經營（原本電視購物台免執照），但由於全數受限於黨政軍條款，目前各電視購物台換照時面臨拿不到經營執照的窘境。不過，由於交通委員會與各方意見未達到共識，因此今日未做處理，而是順延至18日續做討論。

鍾佳濱先針對Facebook指出，根據紐約時報的報導，臉書目前有提供一個功能：雲端備份。用戶可從臉書設定去查詢自己有多少資料在Facebook，包括基本電話簿，也永久保存過去所有加入過的臉書朋友，且用戶若刪除個人個資，雖然網頁上無法存取，但資料還是會在臉書伺服器存活90天，且臉書的使用足跡都可被永久記錄。

▲民進黨立委鍾佳濱。（圖／記者季相儒攝）

另外，鍾佳濱話鋒一轉，表示美國政府日前簽定資訊交換協定，可要求外國企業提供美國公民海外網路資料使用的足跡，而外國政府也可同理要求美國企業如Facebook提供該國公民資料。鍾佳濱認為，如果綜合上述，「比如說我在台灣使用臉書，結果資料是傳到美國，美國也受理將資料傳給他國，那我不就到哪裡用臉書都被監控？」他也表示，台灣個資法第21條也明訂非公務機關為國際傳輸個人資料，而有迂迴方法向第三國（地區）傳輸個人資料規避本法者，中央目的事業主管機關得限制。

鍾佳濱接著詢問，若以此脈絡，Facebook可將台灣用戶資料傳到國外，但個資法不允許Facebook這麼做，主管機關得限制，「但Facebook或是Line的主管機關是誰？個資法主管機關又是誰？」詹婷怡沉默許久後回應，Facebook或是Line屬於資訊服務業，以現行執掌劃分應為經濟部工業局主管，個資法則為法務部。不過詹婷怡也強調，NCC雖非臉書或是資訊服務業等主管機關，但絕非置身事外，也會與各部會一起做研議。

由於NCC目前為就是電信業與廣播電視產業的主管機關，詹婷怡也對於鍾佳濱疑問解釋，美國的跨境資訊傳輸政策要從防弊角度來看，且諸多爭議，NCC將持續觀察；但是在資料跨境電子傳輸方面，如Facebook之前的劍橋分析事件是因為Facebook公司未向消費者明確告知。

▼國家通訊傳播委員會（NCC）主委詹婷怡。（圖／記者季相儒攝）