▲金管會。（圖／記者戴瑞瑤攝）
記者戴瑞瑤／台北報導
金管會在今天(25日)舉行民營銀行併購公聽會，由金管會主委顧立雄親自主持，各家金控與銀行業高層都出席。金管會目前針對「買方」須符合4大條件，初估有6家金控、7家銀行達標，可以進行併購。
目前金管會提出的金金併買方限「民營金控」跟「民營銀行」，且需符合下列4條件，缺一不可。
1.資本充實：取得控制性持股25%後，金控資本適足率需符合法定標準，雙重槓桿比率不得超過125%；銀行資本適足率符合申設海外分支機構法定標準，投資總額不得超過投資時銀行淨值40%。
2.經營能力佳：金控或銀行需符合最近3年經會計師查核合併報表無累積虧損；最近3個年度ROE（股東權益報酬率）及ROA（資產報酬率）平均在「同業」前3分之2水準。
3.國際布局：金控旗下子公司需於3個以上國家或地區設有營業據點(不含辦事處)，且其中1個營業據點經營業務超過5年；銀行要在3個以上國家或地區設有分行或子行，且其中一家分行或子行經營業務超過5年。
4.企業社會責任：金控或銀行需前一年度公司治理評鑑在前35%，並能提出深耕社會責任具體事蹟，如積極參與社會或公益活動、消費者保護、勞資關係與員工福利、環境永續等、企業社會責任政策等事項。
銀行局表示，若以資本充實與經營能力佳兩條件來看，初估有6家金控達標，包括國泰金、富邦金、中信金、玉山金、台新金、元大金。
至於開發金，則在經營能力佳部分不符合標準，因為其ROE在後段、ROA在前段，不過開發金在公聽會上爭取標準改成ROE「或」ROA平均數在同業前2分之3，金管會表示要再研議。
而也有業者提出ROE及ROA平均在「民營銀行」(扣除公股)的前2分之1，這樣一來元大金恐會不符合標準。加上元大金目前還有勞資爭議，銀行局表示，元大金符合條件若提出併購案，可以提出來後金管會就個案審查，「雖然有糾紛，但努力解決糾紛的誠意也是考量要點之一。」
媒體也詢問，台新金有牽涉到彰銀案還未解決，銀行局透露，台新金若要再併購另一家，在資本充實的條件上要符合規定恐會有問題。
若以資本充實、經營能力佳、國際布局3項上，也有7家銀行達標，包括富邦銀、國泰銀、中信銀、玉山銀、台新銀、永豐銀、上海商銀。
但若依上述標準再考量到企業社會責任，因為永豐銀去年被重大裁罰，永豐銀恐不符合標準。
金管會預估將於10月底完成法規修正與預告，並在11月開放金控或銀行申請提出併購案。
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