否認嘉惠富人 蘇建榮：稅改優化方案多數民眾都有受惠

▲財政部長蘇建榮升任財長後，首次接受立委質詢。（圖／記者吳靜君攝）

記者吳靜君／台北報導

財政部長蘇建榮升任以來，今(3)日赴立法院財委會首次接受立法委員質詢初體驗，立委集中關注，財政部對於扣除額的改革問題，立委質疑，財政部不優先檢討綜所稅的扣除額包含長照特別扣除額、學貸特別扣除額，來照顧中低收入戶，反而先提林若亞條款，是否只會嘉惠富人，變成劫貧濟富。

國民黨立委賴士葆表示，財政部推動林若亞條款修法，在薪資所得特別扣除額之外，增列薪資費用核實減除選項，但受惠對象多是名模、醫師、律師、會計師等特殊職業及高薪族群，而原本已有共識的長照扣除額，卻暫緩修法，是否有劫貧濟富之嫌。

所謂林若亞條款，是因應名模林若亞在2005年報稅時以「執行業務所得」報稅，指收入全都花在治裝等費用，全部申請列舉扣除，被國稅局認定是「薪資所得」，不得採列舉扣除，要求補稅5萬餘元。後來司法院745號解釋，認為財政部違憲，因此財政部必須在2年內修正所得稅法，讓薪資可以核實減除，就形成了俗稱的林若亞條款。

蘇建榮表示，今年初所提出的稅改優化方案，提高四大扣除額包含標準扣除額從9萬元提高到12萬元、薪資特別扣除額從12.8萬元提高到20萬元、身心障礙特別扣除額從12.8萬元提高到20萬元，幼兒學前特別扣除額從2.5萬元提高到12萬元，這些是嘉惠於中低收入戶、育兒家庭跟薪資所得者，減稅利益高達388億元，在622萬繳稅戶中，逾542萬申報戶受益，政府是有照顧一般民眾。

今年初的稅改方案根據試算結果，稅基可能會出現問題，試算的結果，在綜合所得總額5.7兆元中，只剩下24%繳稅，所以財政部才戰時暫停綜所稅扣除額的檢討，等明年報稅之後了解稅基是否擴大，再來全盤檢討，但是一定會檢討。

國民黨立委曾銘宗問及，財政部明年何時可以開始檢討；蘇建榮說，民眾5月報完稅還要看資料，所以要最快等到明年底前開始全盤檢討。

蘇建榮升任財長以來，首次立法院財政委員會接受質詢，外界關心他是否會緊張？他說，政務官有接受民意代表質詢的責任，他能夠回答就盡量回答。