長期缺工、專業斷層...普悠瑪翻車事件後,台鐵該如何重生?

▲▼普悠瑪翻覆事故空拍照。(圖/記者徐文彬攝)

▲台鐵普悠瑪6432次列車發生出軌翻覆意外,造成18人不幸罹難。(圖/記者徐文彬攝)

文/今周刊

台鐵翻車事故後,內部員工隨即收到一通電報,要求未來關閉ATP(列車自動保護系統)前必須通報,且關掉後限速二十五公里。

看著訊息的內容,台鐵產業工會理事長王傑啞然失笑,「若要慢速行駛,那幹嘛買普悠瑪啊?」銘傳大學都市規劃與防災學系副教授馬士元也啼笑皆非,「台鐵因為資通訊系統很糟,ATP經常出現錯誤訊號而被關掉,應該是要改善資通訊問題才對吧?」

[廣告]請繼續往下閱讀...

災難一味卸責
百年治理病入膏肓

一則訊息,反映了台鐵的治理文化——面對災難,回應方式只是將更多條規加諸在基層員工身上,卻未曾深刻檢討根源。這場出軌意外,也凸顯台鐵這家百年老店的管理品質,已病入膏肓。

回頭看事故發生的當下,同為軌道運輸業的高鐵陳姓技術員解釋,列車發生異常時,ATP基於安全理由會限制行駛。這時關掉ATP「有跳過示警訊號的意涵」。

交通大學交通運輸研究所兼任副教授黃台生也分析,台鐵說普悠瑪的「阻風泵」出問題,「阻風泵故障,有可能影響煞車系統正常運作。因此ATP才會啟動,限制動力,避免煞不住車。」但ATP關掉後,司機等於少了電腦輔助又開著出問題的車,陳姓技術員強調,這時行控中心應協助司機駛離正線軌道讓旅客換車,且密切關注列車位置與速度,引導司機安全駕駛。

明知車輛故障卻沒停駛,黃台生憂心,這是台鐵長期把「運務」看得比「安全」重要使然。「像這次要求司機開到花蓮修車,而不停在宜蘭。因為宜蘭是高架軌道,沒有旁邊軌;如果停著,就得靠剩下的另一條單線雙向通車。」

人力嚴重流失
設備養護預算不足

重運務、輕安全,但近年台鐵人力卻流失嚴重,維修反成大問題。「對照日本JR,營運公里數超過七千,維修人員是六千多名;台鐵營運公里數一千多,維修人員五百多名。」馬士元無奈說:「人力少,設備也沒比人家好,養護要怎麼做?」

去年十月,同樣是普悠瑪列車在花蓮玉里三民站出軌,幸好當時無人傷亡。今年初監察院調查報告就指出,出軌原因在於:當時因為要會車,台北的行控中心指示司機開到副線,讓對向列車通過。

殊不知因為台鐵養護人員缺乏,這條鐵軌的副線早就年久失修、無法使用,而此站的現場人員又已被裁減,台北行控中心也不知道副線無法使用。最後司機一開上副線,二到六車出軌傾斜,約三百名旅客扛著行李倉皇下車。

但談到改善設備和人力,最大的關卡就是「錢」,王傑感慨:「預算爭取得報到行政院,曠日廢時。」加上台鐵頂上公婆太多,立委要求花東班次增加、票價凍漲二十年等,而載客量和列車行駛數不斷成長,都讓台鐵的缺口愈來愈大,也養成「運務」優先的心態,避免動輒得咎。
至於意外發生後的危機處理和事故調查,也顯露出台鐵的訓練不足。「照規定,事故相關主管單位第一時間得開啟『緊急應變中心』,但《災害防救法》2000年立法至今,台鐵從來沒有召開過緊急應變中心,所以事發當下不知道怎麼做。」馬士元說道。

「如今的台鐵,就和當年華航遇上大園空難一樣,面臨從機械時代轉變到資訊時代的不適應。」馬士元說,在這風口浪尖上,若不徹底改頭換面,台鐵再出包,也是意料之內的事。(閱讀更多…)

更多精彩內容,請參閱最新一期《今周刊》(第1141期)。
閱讀更多文章,歡迎加入今周刊粉絲團&LINE

你可能也會感興趣》
「台鐵不想讓你們知道的真相」 列車長千字文爆誤點祕密
改善台鐵 交通部長:普悠瑪、太魯閣明啟用雙駕駛 
普悠瑪翻車事故釀18死 台鐵員工:超速非肇事主因 

關鍵字: 台鐵普悠瑪車速王傑啞ATP雙駕駛工會今周刊

分享給朋友:

※本文版權所有,非經授權,不得轉載。[ETtoday著作權聲明]

推薦閱讀

IKEA、愛迪達都是客戶! 這家公司用「熱熔膠」打進龍頭供應鏈

IKEA、愛迪達都是客戶! 這家公司用「熱熔膠」打進龍頭供應鏈

接著劑占終端產品比重非常小,甚至不到千分之一,但從寶特瓶飲料的外標籤、泡麵蓋的黏合,到沙發、運動鞋鞋面和底部的黏著,幾乎所有產業都會用到熱熔膠。

2018-10-29 09:30

「你累了嗎?」 揭台灣藥酒王國「保力達蠻牛」1年狂銷億瓶的秘密

「你累了嗎?」 揭台灣藥酒王國「保力達蠻牛」1年狂銷億瓶的秘密

「明仔載的氣力,今仔日給你攢便便」、「你累了嗎?」一瓶勞工朋友最愛的保力達B、熬夜必喝的蠻牛,竟能撼動資本市場的經營權。

2018-10-28 01:42

給成年人的一堂公民課!以核養綠、性平教育.. 一次搞懂公投10大案

給成年人的一堂公民課!以核養綠、性平教育.. 一次搞懂公投10大案

立法院2017年修正《公投法》一舉掀開鳥籠公投,大大降低公投門檻,而首次運作下,公民提案能量也如雨後春筍般出爐,共有37件公投提案,最後通過28萬多人連署門檻,並經中選會查核通過的有十案,將在11月24日九合一大選時合併投票,而這也創下台灣史上一次公投最多題目的紀錄。

2018-10-27 07:42

西門町商旅王狂吸自由客群 靠2000間客房年營收逾10億元

西門町商旅王狂吸自由客群 靠2000間客房年營收逾10億元

靠著口碑相傳,2010年在西門町開業的愛客發旅館事業集團,從原本50間客房,如今擴展成旗下有9個旅館品牌、二千間客房規模,員工數達五百多人,去年營收逾10億元,是台北市西區第一大平價連鎖旅館。以西門町旅館有5千間客房計算,愛客發的市占率高達四成,規模也比台灣房間數最多的飯店—台北君悅酒店還大。

2018-10-22 08:23

擁西門町23店面、月收租金3000萬 包租王3招店面淘金術報你知

擁西門町23店面、月收租金3000萬 包租王3招店面淘金術報你知

西門町,論面積,它在台北市四大商圈──東區商圈、信義商圈與士林商圈中,算是個頭最小的,約當一個中正紀念堂占地大小。商圈內的建築物大多老舊低矮,卻引來最洶湧澎湃的人潮!

2018-10-21 08:39

走過放牛、拔草的窮日子 63歲影帝周潤發霸氣捐56億財產做公益

走過放牛、拔草的窮日子 63歲影帝周潤發霸氣捐56億財產做公益

上世紀的六○年代初期,香港南丫島的居民活得很窮,日子過得素樸。細狗他家也是這樣,連盞電燈都沒有,為了要幫家裡的忙,細狗有時得攀上山坡去放牛,到田間幫媽媽拔草。

2018-10-15 06:13

健保短絀262億元、人口高齡化... 台灣二代健保困境何解?

健保短絀262億元、人口高齡化... 台灣二代健保困境何解?

二代健保上路五年,去年首次出現財務短絀98億元,今年預估短絀將高達262億元。另外,早在二月公布的精算報告也提醒,若在現行保費費率4.69%不調整的前提下,2021年保險收支逆差將突破900億元。一加一減,健保署算盤打得仔細,因為根據健保署統計,健保支出每年成長4.79%,但收入成長率僅有4.54%,收錢不如花錢速度。

2018-10-14 06:01

全球掀80兆投資潮!龍頭企業財報再好看 沒做好ESG也被列黑名單

全球掀80兆投資潮!龍頭企業財報再好看 沒做好ESG也被列黑名單

「我們在你們的月報、季報和年報中,看不到各部門相關財務資訊的揭露?」「我們在年報中讀到你的減排願景和承諾,但沒有看到計畫?」「我們看到一份違法超時工作的報告,你們的勞工政策到底是如何執行的?」「我們發現貴公司獨立董事在股東會的出席率,平均僅有45%?」

2018-10-13 06:05

獲利探新低、再傳史上最大裁員計畫 華碩到底怎麼了?

獲利探新低、再傳史上最大裁員計畫 華碩到底怎麼了?

媒體爆料,華碩正進行史上最大規模裁員,電競、手機部門將雙雙遭殃。這項「人力精簡」計畫,華碩不願多做回應;但背後透露的訊息,值得關切。

2018-10-06 07:07

救人、過勞陷兩難...醫師爭納勞基法是求救訊號:誰來救我們的命?

救人、過勞陷兩難...醫師爭納勞基法是求救訊號:誰來救我們的命?

「醫師行業有獨特性質,政府將醫師納入《勞基法》,絕對不能重蹈『一例一休』規畫不夠周延的覆轍,否則恐怕會危及民眾性命,民意極力反彈可以預期。」前台灣大學醫學院院長、台大醫學院內科特聘講座教授陳定信表達憂慮。

2018-10-04 05:12

14檔陸港股ETF漲幅一次看 7 天飆漲快1倍最狂

14檔陸港股ETF漲幅一次看 7 天飆漲快1倍最狂

中國人行下猛藥救市,陸港股市上演慶祝行情,陸股預計下周二(8日)長假後開市,後勢走勢備受關注,根據統計,從中國祭出景氣刺激組合拳至昨(4)日止,14檔原型陸港股ETF在台股交易日7個交易日中,以永豐中國科技50大(00887)飆漲快要一倍最猛,富邦深100(00639)與元大寶滬深(0061)漲幅也超過5成。

2024-10-05 14:10

讀者迴響