台灣第3大MSO公平會准了！大豐、群健等8有線系統96萬戶結合

▲大豐媒體集團有線電視頭端。（圖／ETtoday資料照）

記者陳世昌／台北報導

公平會4日通過大豐媒體集團與杰廣集團、泰羅斯集團3家有線電視集團結合申請案，合計共有8家有線電視系統包括，南桃園、北視、信和、群健、吉元、大豐、台灣數位寬頻、新高雄結合後，總戶數達96萬戶，全國市佔19.49%，成為台灣市佔第3大有線電視集團(MSO)。

不過，整起交易案最後還必須等國家通訊傳播委員會(NCC)、經濟部投審會許可才算完成整個投資架構的變更，NCC已在8月、9月辦完公聽會及聽證會，NCC表示，此案目前仍在程序審議中，會納入公平會的決議結果一併交由委員會做最後決議。


▲戴永輝(左)與呂芳銘於2月10日簽署合作協議，將從TBC有線電視集團上層的投資平台開始合作管理。圖／大大數位匯流提供）

大豐媒體大股東戴永輝是在今年2月初，以「大大數位匯流」名義與呂芳銘簽約，向呂芳銘的Gear Rise公司購買TBC境外管理公司上層母公司Dynami Vision的65%股權，買賣雙方因此向公平交易委員會遞件申報相關企業的結合，公平會4日最終認為本案透過股權買賣契約產生的持股關係涉及多角化及水平結合，歷經8個月的審理後，決定附負擔許可這起結合案。

根據公平會公布的結果，本案涉及的8家有線電視系統經營者，經營區域不同，無直接競爭關係，且另本案所涉3家固網寬頻服務業者(包括台灣寬頻通訊、大大寬頻、高雄大大新寬頻)市場力小，對現有「有線廣播電視系統經營市場」、「固網寬頻上網服務市場」之市場占有率、市場集中度及市場結構並無顯著影響。

8家有線電視結合經營後，成為台灣市佔第3大MSO，對此，公平認為，目前5大MSO仍維持彼此競爭狀態，尚不致因本案而直接使得市場實際競爭不存在，但有助於參與結合事業降低頻道取得成本、提升被結合事業之經營效率、引進新頻道節目、地方製播節目、與OTT業者合作(含本土業者)、引進FTTH G-PON網路架構、提供各種優惠資費方案，以及拓展智慧家庭與智慧社區之加值應用等有利於消費者之多元視訊內容及網路服務等整體經濟利益。

 
▲大豐媒體大股東戴永輝收購南桃園、北視、信和、群健、吉元等5家有線電視系統約72.46萬戶經營權，NCC於9月22日舉辦聽證會現場（圖／記者陳世昌攝）

但公平會也附加2項負擔：

一、參與結合事業及其控制與從屬公司應於與頻道代理商之委託採購頻道合約屆期後(即自111年1月1日起)，不再進行委託，由自身或關係企業與頻道節目供應事業或頻道代理商議約。

二、申報人應於收受結合決定書次日起3年內，於每年7月1日前，提供下列資料送交本會備查：
(一)參與結合事業及其控制與從屬公司頻道採購情形及與頻道節目供應事業或頻道代理商簽訂之頻道授權相關文件。
(二)參與結合事業及其控制與從屬公司跨區經營之實際開播情形(含開播區域及實際訂戶數)。
(三)引進新頻道節目、地方製播節目及與OTT業者合作(含本土業者)、提供自選頻道組合方案等，有利消費者之多元視訊內容及服務之具體措施及實施成果。
(四)有益於整體經濟利益之成果報告(包含但不限於前開負擔關於確保整體經濟利益之辦理事項）。