▲拜登勝選,我經濟部認為台美洽簽雙邊貿易協定,可能性越來越高。(圖/路透社)
文/中央社記者梁珮綺
民主黨籍候選人拜登當選美國總統,經濟部次長陳正祺認為,台灣解除萊豬進口障礙,獲美跨黨派議員支持洽簽台美雙邊貿易協定 (BTA),其中,台美貿易暨投資架構協定(TIFA)又是BTA重要基石,陳正祺認為TIFA復談的機會很高。
2020美國總統大選,美國前任副總統拜登贏得大選 ,川普尋求連任失利,後續台美關係發展各界關注,尤其是先前川普政府承諾與台灣召開台美經濟商業對話。
陳正祺認為,總統蔡英文宣示開放含萊克多巴胺美豬及放寬美牛月齡後,掃除貿易障礙,美國各方表示肯定,跨黨派議員更支持台美簽署雙邊貿易協定(BTA)。
▲經濟部次長陳正祺。(資料照/記者李毓康攝)
隨著近年台美關係升溫,美國內部要求和台灣進行經貿合作的聲音也愈來愈多,加上台灣自身投資與經貿環境好,吸引美國大廠來台投資,陳正祺說,顯示台美洽簽BTA的大方向不會變,「航空母艦要轉彎不會那麼快」。
不過陳正祺認為,拜登剛入主白宮,首要工作是人事布局,此外,台美要洽簽BTA,美方內部還有些聲音要整合,時程自然會較慢,不過,可能性已愈來愈高。
此外,拜登與川普最大不同是會找尋志同道合的盟邦,而非訴諸單邊主義,陳正祺說,若拜登想主導跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),自然會有新的規劃與構想,台灣因應美國新局勢發展和經貿戰略思維,加入的機會自然提升。
對於川普政府時期倡議的台美經濟商業對話何時舉行,陳正祺說,國務院次卿柯拉克(Keith Krach)9月來台時,雙方有針對經濟商業對話進行初步溝通,台美都期待能在年底前召開。
▲美國國務次卿柯拉克,9月來台,出席故前總統李登輝告別禮拜。(圖/直播畫面)
雖然川普連任總統失利,但陳正祺認為,美國是泱泱大國,推出任何政策前會經過多方考量,不會一夕間 翻盤,儘管主政者換人,對話還是會進行,經濟部抱持 「審慎樂觀」的態度。
外界關注拜登入主白宮後美中貿易戰火是否會持續 ,陳正祺分析,美中將持續對抗,主要是中國鎮壓香港反送中民眾、通過香港國安法及在新疆對維吾爾族進行 「再教育」等傷害人權的作為,強化「反中」的主流民意,而中國的戰狼外交也引起許多具有民主政治素養的人反感。
台灣經濟研究院景氣中心副主任邱達生認為,台美關係如同堆積木,過程穩健,其中台灣同意開放含有萊克多巴胺美豬及放寬美牛月齡進口,更是去除一個大障礙,有助台美洽簽BTA。
從產業面觀察,邱達生分析,美國科技大廠如 Google、微軟等來台擴大投資,主要是看中台灣在智慧財產權保護以及投資法規解禁等領域,再加上台灣在產業供應鏈上有足夠實力,美國貿易代表署(USTR)也會就實質利益進行考量,台美BTA將由業界力量推動,進而促成政府坐下來洽談,形成「由下而上」展開協商的動力,TIFA有機會復談,也是洽簽BTA的前奏。
中華經濟研究院WTO及RTA中心副研究員兼副執行長 李淳表示,美國重視半導體跟高科技,會需要「台灣牌 」,簽署BTA不會只為台灣帶來利益,而是雙邊都會有利益。
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