文／顏瓊玉
中國最大購物網站淘寶網襲台，在立法院引發課稅爭議。不過，台灣要課到稅的難度，是遠比想像的高。
淘寶網每年對台吸金多少？民進黨立委許添財「推估」至少有四百六十億元，怎麼算的？「淘寶網交易規模占台灣GDP(國民生產毛額)三分之一，而台灣一年GDP規模為十四兆元，其中，淘寶對台灣交易占比為淘寶的一％，因此得出這個數字。」他說。
四百六十億元，按營業稅五％計算，就是二十三億元；而台灣於二○一三年中央政府可課到的營業稅不過一千八百億元，若能課到淘寶的稅，這筆金額便占整體營業稅的一．二％。財政部豈能不心動。財政部長張盛和立刻成立專案小組研商。
可是，國庫真有機會如願入帳嗎？從淘寶而生的稅收主要有兩種，一是上述的營業稅，淘寶如同日商樂天、美商雅虎購物(Yahoo ! 奇摩)等，都是外國公司，但不同的是，淘寶未在台灣成立分公司，僅以母公司阿里巴巴在台灣分公司的辦公室為據點。
「未成立公司，當然也就沒有繳交營業稅問題，」資策會產業推動與服務處主任賴玲如說。
現階段，「要淘寶向台灣政府繳稅，是個假議題，」一位從事電子商務二十年資歷的業者直指，這四百六十億元並非淘寶的營收，而是上面賣家的，不僅淘寶不用繳稅，其上七百萬賣家更是如此，因為貨物起運地不在台灣，當然也不需要繳稅。
但，台灣若要針對淘寶收關稅，或許是有可能。
淘寶涉及跨國境交易，除非商品價值在三千塊以下，才可以免關稅。
這是國稅局現行可立即查稅的對象。財政部財稅資料中心主任蘇俊榮表示，這部分存在著「高價低報」或是走小三通等特殊管道以規避關稅的問題，海關人員可以從電腦資料分析，從購物頻率、申報品項等，篩出「高風險」分子，事先鎖定。
台灣是個海島貿易國家，但關稅收入卻不多，以今年預估收入為例，不過九百八十九億元，只占政府整體稅收來源的七．七％。
實地到桃園國際機場的快遞通關口即可發現，來自中國的網購商品幾乎全走空運入關，海關的X光機重點在於查緝有無槍械毒品，很少被抽驗的包裹是要查是否符合免關稅的。也就是說，每天上萬件從淘寶發來台灣的快遞貨物，幾乎都沒有被課到關稅。
現在台灣要查，就是去查這些快遞包裹裡有無高單價商品，揪出「高價低報」者補關稅。但由於，淘寶的七百萬個賣家是散布在全中國，台灣有六十萬個會員，如果真的查出來高價低報，之後該怎麼補稅與退回問題，也是一項大工程。
納稅本是義務，台灣政府現在要衡量的大概就是，投入的查稅心力與加收到的關稅是否成正比。此外，後續台灣網拍賣家因為批貨被徵稅而衍生的生存危機，也是政府必須追蹤觀察的重點。
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