▲SWIFT也成為俄烏博弈的籌碼!(圖/路透)
記者施怡妏/綜合報導
環球銀行金融電信協會(SWIFT)證實,準備踢掉俄羅斯,成伊朗、北韓之後,被踢出SWIFT的世界第三國,這是俄羅斯入侵烏克蘭以來最嚴重的金融制裁。一旦俄羅斯被逐出支付系統,將會阻斷許多國家的通匯服務,至於SWIFT是什麼?引起網友討論,甚至還衝上Google熱搜第一名。
● 什麼是SWIFT?
SWIFT的全名為「環球銀行金融電信協會」(The Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication),成立於1973年,是連接全球銀行業的金融通訊基礎設施,總部位於比利時,由其會員銀行負責運作。
SWIFT的通訊系統提供銀行迅速、安全且費用不高的溝通管道,傳送有關銀行之間的匯款金額、轉帳給客戶的金額和買賣資產的標準化訊息。到2015為止,SWIFT的服務已經遍及全球200多個國家和地區的11,000多家銀行和證券機構、市場基礎設施和公司客戶。
● SWIFT對俄羅斯而言有什麼意義?
根據俄羅斯國家協會Rosswift,俄羅斯是繼美國之後,SWIFT全球銀行間支付系統用戶數量第2多國家,有約300家俄羅斯金融機構使用此系統。
跨境金融對任何一個國家來說都很重要,從貿易到外國投資、匯款、甚至央行管理經濟,都須仰賴跨境金融,一旦被切斷與SWIFT的聯繫,整個國家的經濟都會受創,若俄羅斯被逐出SWIFT,意味俄羅斯銀行將無法為貿易往來與外國金融機構使用此系統收付款項。
▲俄羅斯開戰,烏克蘭首都基輔遭受攻擊。(圖/路透)
● 有國家遭逐出SWIFT的先例嗎?
目前被踢出這個系統的國家有北韓和伊朗。
2012年時,為了懲罰伊朗的核武計畫,美國對伊朗實施制裁,時任財政部長梅努欽(Steven Mnuchin)揚言,若不遵守美國的要求,SWIFT自身可能被美國制裁後。2019年11月SWIFT「中止」伊朗部分銀行使用其通訊系統。
2016年北韓遭聯合國指控,北韓Bank of East Land、朝鮮大成銀行和北韓KKBC銀行,為北韓領導人金正恩管理秘密資金,並買賣飛彈及大規模殺傷武器,將其列入制裁名單,2017年北韓發射彈道飛彈,使得國際緊張情勢不斷加劇,SWIF便發聲明,停止北韓三家銀行使用SWIFT服務。
● 這是可靠的威脅嗎?
比利時智庫布魯塞爾歐洲暨全球經濟研究所(Bruegel)所長沃爾夫(Guntram Wolff)告訴法新社(AFP),在策略上,「優缺點仍有待商榷,在運作上,這會是個令人頭痛的問題」,尤其是與俄羅斯有大量貿易的歐洲國家,因為俄羅斯是他們最大天然氣供應國,擔心自身經濟受到反作用力波及。
一些前美國官員已表示,這項舉措可能不只是會重傷俄羅斯經濟,也會傷害西方國家的商業利益,例如大型石油公司。俄羅斯去年的國內生產毛額(GDP)估為1.7兆美元,是全球第12大經濟體。
另外,使用SWIFT作為制裁武器,也可能會削弱以美元為主導的全球金融系統,可能會促使俄羅斯和全球第二大經濟體中國大陸另行發展SWIFT的代替品,這將有損西方國家的力量,尤其是制裁提供的外交影響力。
▼俄SWIFT證實,準備實施西方國家針對俄羅斯某些銀行的新措施。(圖/路透)
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