▲前行政院政務委員、東吳大學講座教授朱雲鵬分析台海緊張局勢對台灣經濟之影響。(圖/記者林敬旻攝)
記者林淑慧/專題報導
國際社會普遍認為台海今年最危險,美國一位空軍上將近日預測2025年美軍將與中共開戰,前行政院政務委員、東吳大學講座教授朱雲鵬表示,台灣屬於小而開放的經濟體,自古仰賴國際貿易,台灣若因戰爭被封鎖,經濟衰退程度將遠大於金融海嘯時期,政府應當以烏克蘭為借鏡,兩岸政策應該「避戰」而非「備戰」,台灣人民也應盡所有努力追求和平,而非盡所有努力走向戰爭。
美國眾議院議長裴洛西於去年8月來訪,立即掀起凶險的台海危機,並讓台灣海峽中線從此消失,共軍侵擾台灣變成常態化;蔡政府拍板民國94年1月1日以後出生役男,義務役從4個月延長為1年,從明年元旦起開始實施,總統蔡英文和美國眾議院議長麥卡錫將於美國時間4月5日在加州雷根總統圖書館會晤,台海現況備受全球高度關注。
▲總統蔡英文和美國眾議院議長麥卡錫將於美國時間4月5日在加州雷根總統圖書館會晤,台海現況備受全球高度關注。 (示意圖/路透)
論者認為,共軍若是攻台以採取封鎖戰略可能性最高,對台灣經濟將產生何種影響?朱雲鵬表示,台灣經濟發展自400年前就仰賴國際貿易,交易商品從鹿皮、樟腦、茶、糖、米、紡織品到今日的半導體晶片,不同階段有不同的出口;台灣屬於小型開放經濟體,以2021年為例,台灣商品輸出佔國內GDP比重高達三分之二,一旦被軍事封鎖阻斷出口,等同切斷經濟成長的動力。
另一方面,與民生消費息息相關的進口市場,也將遭遇重創。朱雲鵬指出,台灣缺乏發展工業所需的各項能源及物資,其進口對於經濟發展亦相當重要,以前年為例進口佔國內GDP比重達52%,石油與天然氣之進口雖有法定存量,但無法支撐一個月,勢將衝擊工商業及人民生活所需。
朱雲鵬表示,一旦台灣遭軍事封鎖,等於進出口貿易均受挾制,推估對台灣經濟的影響勢將大於金融海嘯時期。依據統計,2008年第三季國內經濟成長率為-1.39%、第四季為-7.36%;2009年第一季國內經濟成長率甚至到達-7.88%、第二季為-5.9%、第三季為-1.13%,連續五季呈負成長。
朱雲鵬指出,金融海嘯時期光是美國市場的萎縮,影響台灣出口,就已造成台灣GDP連續五季負成長,一旦台灣遭軍事封鎖,等於對外出口與進口貿易全數中斷,對台灣經濟之衝擊將遠高於金融海嘯。
▲朱雲鵬表示,一旦台灣遭軍事封鎖,等於進出口貿易均受挾制,推估對台灣經濟的影響勢將大於金融海嘯時期。(圖/記者林敬旻攝)
另外,中央大學台經中心執行長吳大任表示,推估兩岸最嚴重的衝突,直接開戰可能性相對很低,以採取封鎖戰略最具可能性,一旦台灣被軍事封鎖,對國內能源及糧食影響最大,因台灣高達98%所需能源仰賴進口,今年3月核二廠2號機退場,台灣北部已無核電廠運作,蔡政府規劃替代核能的能源是天然氣,但其運輸、儲存都有很大問題 。
中央大學管理講座教授梁啟源表示,由於今年3月中旬核二廠2號機停機,電源中的核電占比,去年已由2016年的12%降為8.4%,今年將進一步降為5%。又因替代的再生能源及燃氣機組發展不如預期,將產生缺電、南北電網失衡、碳排增加、電費調漲及國家能源安全等風險。
中共軍演凸顯台灣天然氣存量不足的風險。目前液化天然氣儲槽容量可用天數全年平均13天,遠低於國際水準。夏季因用電量高,可用天數更僅有7天。若有颱風肆虐或遇對岸海空封鎖一周,燃氣電廠就將停擺。一架飛機運送的核燃料可發電量,相當於92艘船的燃煤發電及40艘船的燃氣發電量。因此,國際能源總署 (IEA)將核能定義為準自產能源,核電趨零而燃氣增加,不利國家能源安全。
「兩岸敵對、甚至發生戰爭,相信是絕大多數以台灣為總部的跨國企業所不願意見到的。將美中關係導向於不要翻臉對抗,讓台海發生戰爭的機率降低,應該對所有這些跨國企業都是第一優先。」朱雲鵬說。
▲朱雲鵬認為兩岸敵對、甚至發生戰爭,相信是絕大多數以台灣為總部的跨國企業所不願意見到的。(圖/記者林敬旻攝)
朱雲鵬認為,內政應該忠於國民,應該以中華民國的國家利益為唯一依歸,不應變成任何其他勢力或國家利益的工具。台灣要與對岸謀求繁榮共存、對話、和平,還是要對罵、走險、積極備戰,應該是台灣人民在投票時,自己做出選擇。
「台灣不是烏克蘭,但是在烏克蘭發生的事,台灣應當引為借鏡。是不是要延長兵役,把國防預算提高到總預算的一半,是中華民國的內政,任何外國人都不應當以任何理由來干預。」朱雲鵬說,希望最後台灣人民選擇的,是盡所有努力追求和平,而非盡所有努力走向戰爭。
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